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保本微利  商业保险风险经营的潜在价值


http://www.sina.com.cn 2006年04月10日05:24 浙江日报

  当初投标的时候,王宏辉甚至找不到一个可以借鉴的例子。

  这位国寿北仑支公司农村医保管理中心副经理称,在过去的两年多时间里,每周召集医保专管员开会的时候,她几乎都要面临着新的问题。

  自从新型农村合作医疗制度试点工作开展以来,全国各试点县区在医疗基金的管理

和运作上分为两种模式:一是政府部门直接管理型,二是委托第三方管理型。第三方管理的主体多数是商业保险公司,这当中又分为基金型和风险型。

  北仑模式,就是第三方管理中的风险型模式,风险由保险公司承担,节余结转到下年度农村医保专项风险基金当中,合同到期仍有节余的归保险公司所有。这在当时,全国尚属首家。

  在投标之前,国寿宁波公司进行过专门的成本测算。这份报告做得很细,把北仑区卫生局提供的非医保住院费用数据、北仑区人口统计、宁波市医疗费用情况,以及以往农民保险的经验数据都拿过来,做保险精算。

  审慎,因为每一步都是试验。

  北仑区卫生局副局长胡峰印坦言,“他们成熟的制度设计,精确的方案测算和专业的风险控制,我们难做到。”政府部门直接管理,或是委托保险公司单纯进行管理的基金型模式,其实际风险都是由政府负担的。在目前的法律框架下,这两种模式都无法通过商业再保险的途径分散和转移风险。一旦发生大范围的流行病或灾害事故,各级政府财政将面临巨额风险。

  而国寿北仑支公司承保了北仑区农村医疗保险后,即向中国人寿再保险公司办理了15%的法定分保和40%商业分保。这等于说,将超出一半的承保风险转移出去了。

  国寿北仑支公司总经理叶斌坦言,他并不太看重这项业务的盈利前景,他们定下的目标是“保本微利”,甚至早就预测到了可能的亏损。

  根据合同约定,大病医疗保险从2004年1月1日起,以3年为一个运作周期。从合作医疗基金的运转情况下来看,头一年的资金总额为1072.85万元,当年总报销支出为741.8万元,从账面上看,盈余331.05万元。但是到了2005年,当年资金到位1083.84万元,支出也达到了969.04万元,节余减少到了114.8万元,这其中尚未计算保险公司运营成本。

  到今年,截至3月底,已经报销支出了249.6万元。叶斌说,很明显,“不赚钱是必然的了”。但是,如果再算上省下来的面向22万农民的广告费,叶斌觉得这笔业务的价值依然相当大。

  这种价值在于,保险公司更看重的是潜在的农村保险客户。北仑区地处浙东沿海,33万总人口中三分之二为农业人口。叶斌期待着这能成为一个催化剂,培育农民对保险保健康的认识,带动未来健康险的农村市场。


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