能否让“拼车”合法化︖_新闻中心

能否让“拼车”合法化︖

http://www.sina.com.cn 2006年04月10日07:39 中国宁波网-宁波日报

□张弓　　有媒体近日报道，宁波的中兴路上，有一个打的“拼车点”，经常有出租车司机在这里拉客“拼车”。去北仑一趟，车费是60元，如果4人拼坐一辆车，则每人15元，所以挺受乘客欢迎。记者采访执法部门：“这种明显违反交通法规的行为为什么能长期存在？”那位穿着警服的先生说了两个原因：一是利益驱动。对乘客来说，既及时到达了目的地，又可以省钱；对司机来说，可以多做几笔生意。“拼车”多发生在晚上公交车停开以后，这时出租车的生意不太好，反正拉一个人也是拉，拉4个人也是拉，总比空驶好。二是查处困难。“拼车”发生的时间很短，取证时乘客又不配合。正因为对双方有利，又难以查处，所以这个“拼车点”存在已经有5年了。于是该媒体呼吁：什么时候，这种违法的行为能得到制止？　　从维护现行法律的严肃性角度来说，这家媒体的呼吁很有道理。但若换一个角度看，我倒以为，让“拼车”行为合法化，对社会更有利。　　让“拼车”合法化，能带来多方面效益。　　对乘客来说，能节省开支。本来1人坐一辆车去一趟北仑需60元钱，现在4人“拼车”，每人只需15元钱，省了3/4，如果2人拼，就省1/2，3人拼就省2/3，反正都能省下一笔不小的开支。　　对社会来说，好处就更大了。原来1人1辆车，现在4人1辆车，就是说，在相同的时间段里，路上行驶的车辆减少了3/4，这就带来了三大好处：减轻了道路的拥挤，减少了能源的消耗，降低了对空气的污染。不要说4人拼一辆车，就算平均2人拼一车；不仅出租车可以“拼车”，其他公车、私车也都提倡“拼车”；不仅一个城市这样做，全国的城市都推广这种做法，那么，现在令人头痛的交通拥挤问题，就会大大缓解，能源消耗、尾气污染都可以下降，算一算，这可是一个惊人的数字！　　让“拼车”合法化，不是笔者异想天开，而是早有先例。韩国、希腊等一些国家，早就实行出租车“合乘制”，国内也有城市在尝试“合乘制”，有的城市还规定合乘的乘客每位交60%的车费，让乘客和司机都有利。荷兰的阿姆斯特丹上世纪就推行“汽车共享”。客户需要用车时，先向“汽车共享”公司网上预订停在附近的“共享汽车”，然后找到所订的汽车，打开泊位旁的密码箱，取得钥匙，就可以轻松前往目的地。用完之后，再将汽车停回指定地点。有统计显示，一辆充分发挥效用的“共享汽车”，可以替代4—10辆私家车。由于这种做法节能效果十分显著，所以已经在瑞士、德国的许多大城市流行开来。刚去过美国的朋友告诉我，美国人也鼓励“拼车”，如果1辆车上只有1人，就只能走慢车道，有多人就可以上快车道。　　实行“拼车”，当然会有一些新的问题。出租车“拼车”，就不能完全按计价器收费，乘客可能拿不到发票，发生纠纷就难以处理；私家车“拼车”，给打击非法营运的“黑车”带来困难，等等。但是，与节约能源、减轻污染、缓解道路拥挤这些好处比起来，在解决这些新问题上用点力气，非常值得。况且，国际国内已经有可资借鉴的经验和做法，有些拿过来就可以用。　　法律的出发点是维护国家和人民的利益。发生了于国于民有益、而与现行法规相悖的行为，正确的做法，不是强行用法规去约束这些行为，而是尽快修改法规，让这些行为合法化。