港城新“航母”蓄势待发

　　图为东部新城国际商务核心区总体效果图。画面上方为已建成的宁波国际会展中心，其右面为即将交付的进出口常年展示交易中心。 本报记者 冯春鸣 通讯员 钟山 沈腾勋

　　编者按好

　　比是驶入洋洋东方大港的一艘航空母舰，国际贸易平台被认为是“十一五”期间乃至今后相当长一段时期内，宁波打造现代化国际港口城市的一个重大举措。国际贸易平台是什么？它对宁波的发展有着怎样的意义？本报记者将带您登上这艘新“航母”，眺望港城国际贸易发展的新未来。

　　驱动

　　现代化港城突破口

　　如果仅用两个词来概括宁波经济发展的特征和驱动因素，毫无疑问是“港口”与“外贸”。外贸的大进大出以港口的大吞大吐为基础，依托港口形成强大的成本竞争优势；港口则以外贸发展为带动，宁波－舟山港一半以上的货物吞吐、98％以上的集装箱货物均是外贸进出口商品。尽管如此，宁波国际贸易的现状仍然是缺乏国内外采购机构、供应机构、代理机构、一系列中介服务机构的大量集聚，缺少先进技术、产品、信息的大规模集聚与流动，难以在更高层次上驱动国际化港口城市的建设。如何让国际贸易更好地舞起现代化港城发展的龙头？国际贸易平台被寄予了厚望。

　　作为全市“十一五”规划的重点项目，宁波国际贸易平台是以集聚多种国际贸易功能的东部新城国际商务核心区为重要空间载体，以宁波整个现代化港口城市为支撑，依托浙江省，立足长三角，服务全中国，面向大世界，以现代服务业带动各产业的发展，促使宁波成为国际商品和服务的交易基地、国内外商家合作交流基地、国际资本和国际商贸信息等国际要素的转移基地。

　　通俗点说，宁波要通过国际贸易平台，整合国际经贸资源，凝聚更多的国际人流、商品流、资本流、信息流和港口物流，实现除生产环节外的国际贸易“一站式”服务，让各国客商在宁波买全球货卖全球货，赚世界的钱。这些集聚的国际贸易资源包括客商、信息、产品、技术等，也包括通关、检验检疫、物流、银行、外汇、税务、保险等国际贸易配套资源。

　　市外经贸局人士认为，国际贸易平台的建成将使企业与大量外商直接接触，短时间内掌握市场需求，迅速进行产品研发，外商也能以较少的成本接触到最多的供应商，采购到最质优价廉的商品，从而极大地降低国内外出口商与进口商的交易成本，形成国际贸易进出口商集聚的“滚雪球”效应。

　　国际贸易平台也被认为是宁波发展现代服务业的一个突破口。有关人士指出，从宁波实际出发，国际贸易最适合成为宁波发展现代服务业的核心和龙头产业，它能够统领现代服务业的若干领域，能够服务于先进制造业，能够对浙江乃至全国形成辐射力和凝聚力，有强大的发展基础和巨大的发展空间。如国际贸易平台吸引的贸易、金融、法律、物流、设计、认证、发布、电子商务等大量中介机构将极大地充实我市现代服务业的发展，完善我市的城市服务功能。而且，国际贸易平台将为宁波先进制造业充分利用国际市场和国际资源、引进先进技术和服务、提高竞争力和附加值提供一个良好的舞台，从而推动制造业的转型升级。

　　构想

　　国际贸易五大基地

　　近日，市政府确定了国际贸易平台的宏伟建设蓝图：到2010年，初步形成宁波国际贸易平台的基本格局，初步具备集聚客商、搭建交易平台、集散信息和提供集中服务等四大功能；到2020年，全面建成一流的国际经贸大平台。根据这一战略构想，宁波国际贸易平台的核心是建成为国际贸易的五大基地。

　　———国际商家在中国的主要采购基地。到2010年，力争跨国公司在宁波的采购额达到750亿美元以上，占当年宁波口岸出口总额的50％。上百家跨国零售企业的地区性总部、采购中心设置在宁波。

　　———长三角乃至全国进口设备和重要原材料的重要供应基地。到2010年，浙江及周边地区一半以上的进口设备将在宁波交易。基本建成我国矿石、原油、煤炭、液体化工等大宗物资的水运中转基地和港口物流信息平台，成为东北亚重要的国际物流枢纽。

　　———长三角南翼的国际展览展示基地。到2010年，基本建成大型国际展览展示馆5家以上，力争成为国际会展协会（ICCA）成员，展会年成交额超过300亿美元。基本建成世界性会议城市之一。

　　———国内外贸易的物流配送服务基地。到2010年，港口国际物流区基本建成，国际物流配送业务收入达20亿美元以上，物流配送服务辐射范围扩大到全国乃至全世界。宁波成为长三角南翼现代物流中心枢纽和浙江省现代物流中心城市。

　　———浙江乃至国内大公司国际营销机构集聚基地。到2010年，宁波基本确立长三角南翼重要的生产要素配置中心和商贸中心城市地位。一大批浙江省乃至国内知名企业和大中型国际营销机构进驻宁波，宁波成为国内企业开展国际营销的重要桥头堡。

　　其中，进口设备供应基地的战略目标受到了业内人士的特别关注。工业装备（设备）普遍落后，是我国出口产品自主创新力不强的一个重要原因。研究人士认为，进口商品展示在我国还是一个弱项，进口设备的常年展更是一个缺口，宁波国际贸易平台的这一定位是一个很有前瞻性和战略性的选择，既有巨大的市场需求，又能以此带动我市企业的装备改造和技术进步，推进我市的产业升级。

　　此外，作为这五大基地的功能载体，我市将在东部新城的国际贸易核心商务区形成国际贸易的八大中心，包括进出口商品常年展示交易中心、进口大宗物资交易中心、国际贸易商务办公中心、国际贸易信息中心、综合运输服务中心、金融结算中心、国际贸易综合服务中心和生产生活服务中心等。

　　进展

　　常年展呼之欲出

　　目前，市政府已经确定将整个会展区约60公顷的区域全部作为国际贸易平台的启动地块。作为国际贸易平台这座“航母”的先头部队，进出口商品常年展示交易中心即将上阵亮相。位于宁波国际会展中心东南侧的常年展示交易中心一期工程投资5亿多元，占地2.62公顷，建筑面积7.8万多平方米。其中，展览展示区域共设1400多个标准摊位，可容纳以展示推销为主的生产和贸易型企业300家左右；商务办公区域共有商务用房11000多平方米，可容纳以采购为主的贸易型企业200家左右。该常年展示交易中心将于5月20日验收交付，6月8日第五届消博会期间试运行，年底正式投入使用。届时，海关、出入境检验检疫部门将设立临时监管点，并在中心整体运行后设立综合性的办事大厅，延伸电子口岸，提供一条龙服务。据透露，常年展示交易中心近期将设置家电电子产业常年展，旨在打造中国家电电子进出口交易常年第一展。随着展示中心第二、三期工程建设，展示对象将扩大到五金、机械和文具等产品。

　　除了展示、交易等主体功能外，国际贸易平台还需要吃、住、行在内的诸多配套服务功能。今年底，3幢国际贸易写字楼和1家4星级酒店将正式动工。“近水楼台先得月”的江东区也正在紧锣密鼓地筹备国际贸易平台的相关配套，并围绕国际贸易平台延伸推进现代服务业的发展。江东区有关负责人表示，江东区将主动做好相关配合服务工作，确保国际贸易平台项目建设顺利有序推进。具体举措包括：引进知名企业和投资商加快开发一批高中档的宾馆、饭店、住宅，为国内外客商提供完善的生活服务；引进培育一批电子商务服务主体，以第三方物流为重点，引进培育一批控制核心环节、具有较强竞争力的现代物流经营主体；引进不同类型的采购商、流通性外贸公司、出口型生产企业设立办事处或国际营销总部，集聚一批涉外企业办事处或国际营销总部；大力引进培育为进出口贸易服务的标准检测、国际质量认证、法律、税务、会计、咨询、人才培训、行业品牌推广等中介服务机构，吸引各类银行机构和保险机构，为国际贸易提供金融和外汇结算服务；引进符合宁波或浙江产业基础的特定行业工程技术中心、研发中心和生产管理咨询机构，为周边企业提供研发、设计、检测和咨询等生产性服务。

　　相关政策

　　近日，市政府相关部门确定了对国际贸易平台建设的扶持政策：

　　（一）摊位补助———租用国际贸易平台摊位的，前2年租金租期满后全额返还，后3年减半收取；租用商务办公用房的，前2年租金按市场价减半收取，其中由国际采购企业等租用的，租金再予优惠；上述企业优先安排国际贸易平台扩建二期三期摊位及商务办公用房。

　　（二）税收优惠———租用国际贸易平台摊位、并在国际贸易平台为注册地新设公司开展进出口业务的企业，3年内暂免进出口业务购销合同印花税，3年内暂免水利建设基金。

　　（三）财政扶持———租用国际贸易平台摊位、并在国际贸易平台为注册地新设公司开展进出口业务的，根据每家企业经营规模、业绩及对地方经济的贡献情况（具体要考核企业进出口总额、递增幅度和在宁波口岸进出口比例），按照企业每年缴纳的企业所得税和增值税地方留成部分的实绩，三年内给予不超过60％的补助。