发展文化事业也要讲求效益——鹤壁市整合文化资源调查

　　新华网郑州4月9日专电 题：发展文化事业也要讲求效益——河南鹤壁市整合文化资源调查

　　新华社记者桂娟

　　文化基础设施如何增加吸引力、提高利用率？记者在河南省鹤壁市调查了解到，这

　　体验“一站式”文化消费

　　位于鹤壁市新区的文化中心如今已成为该市市民活动的新去处，这座5层高的欧式建筑，底层是群众艺术馆，二楼、三楼是图书馆，四楼、五楼是博物馆。从去年5月份正式对外开放至今，接待人数超过了20万人，是过去20多年三馆接待人数的总和。

　　一位市民对记者说，原来陪孩子练舞蹈，家长只能是在外边坐着等。现在利用孩子学舞蹈这段时间，可以到二楼的图书馆浏览报纸杂志，还可以到博物馆看一下文物展览，长长见识。

　　鹤壁是一个140万人口的城市，原有的博物馆、群众艺术馆位于老区，三馆各自一摊，业务日渐萎缩，很少有人光顾。2002年，鹤壁市决定在新区建设一个大型图书馆。经过周密研究和调查，市委市政府决定根据鹤壁市的实际情况不搞重复建设，整合建筑资源和文化资源，建设一座三馆合一的多功能、大型公益文化活动场所。

　　鹤壁市文化局局长陈高潮说，“三馆合一”的市文化中心总建筑面积为1．8万平方米，平均每个馆使用面积6000平方米，初步计算，这比分头建3个馆节约资金5000多万元，节约用地100多亩。由于三馆是一个整体，群艺馆的电影厅、大小剧场，图书馆的科普知识报告厅和博物馆的临时展厅等设施，可以共同享用，文化资源得到了有效的整合和循环利用，每个馆的实际使用面积远远大于6000平方米，也就是说产生了1＋1＋1 >3的集束效应。

　　经过几个月的运行还发现，三馆都是拥有各自特色的文化资源，作为一个整体，其文化资源得到了有效整合和循环利用，对群众的吸引力大大增强，特别是能为市民提供“一站式”文化消费服务，方便他们参与各种文化活动。

　　改善服务是生存之道

　　本着精简、高效的原则，“三馆合一”的鹤壁市文化中心建成后，成立了文化中心管理办公室，虽然编制只有两人，但具体负责整个文化中心的水、电、暖、卫生、绿化等后勤服务工作，避免了后勤服务机构设置上的重复。

　　除了在硬件和软件上进行有效整合外，“三馆”在服务内容和形式上也进行了改革和创新。

　　鹤壁市博物馆馆长张长海介绍说，过去博物馆有馆无址，没有展厅，数万件文物堆在库房里面，无法与观众直接见面。现在为了更好地满足老百姓的文化需求，博物馆实行全程免费参观，特别是临时展厅常换常新，已举办了《纪念抗战胜利六十周年图片展》《鹤壁民间艺术展》等14个临时展览。开放以来每天都有数百观众前来参观，至今观众已超过了10万人次，充分发挥了博物馆的社会教育功能。

　　为解决举办文博会展资金来源不足的困难，鹤壁市博物馆还开始尝试与企业联合举办展览，《中华人民共和国国务礼品展》就是企业赞助的。目前他们正在运作把高品位展厅的冠名权转让给企业，由企业出资赞助，共同举办各种展览。

　　培养文化艺术人才是群艺馆的一项重要职能。新的群艺馆成立了艺术培训中心，设有舞蹈、表演、器乐、主持、绘画、少儿语言等各类教室，目前共招收了15个班、260多名学生。馆长黄建昌说，他们正着手与河南省职业艺术学院联合办学，争取把群艺馆建成一个综合性艺术培训基地。

　　鹤壁市图书馆在服务内容和形式上也进行了改革和创新，增加了亲子阅览室、少儿智慧园、农民工阅览室、图书银行办理处等十几个特色阅览室，以满足不同层次、不同年龄读者的需求，同时向社会承诺：每天都对读者开放，任何人不拿任何证件都可以到阅览室和新书开架室随意阅读，吸引了大量读者。

　　过去，图书馆每年仅有二三万元的购书费，很少买新书，新馆建成后，政府一次性购买了70万元的新书，每年新增购书费10多万元。开馆以来，已办理图书证4000多个，相当于以前老图书馆十三四年的办证总和，接待读者超过10万人次。为了进一步方便读者，他们正在开办网上借阅业务，争取实现送书上门。

　　盘活现有公益性文化资源

　　鹤壁市“三馆合一”的做法在全省产生了不小的反响，它已成为河南中小型城市文化设施建设的样板。

　　河南省文化厅社会文化处处长翦辉说，河南准备在3年内对100个无馆或不达标的县级图书馆进行新建或改造，以完善基层文化设施网络。如果各地都能像鹤壁市那样注重整合资源，投资效益将大大提高，文化设施的服务功能也将大大增强。

　　河南省社会科学院研究员韩宇宏认为，鹤壁市盘活现有公益性文化资源存量，提高文化基础设施的利用率，实现了资源的合理配置，为进一步深化文化体制改革提供了有益的思路。他认为，发展和繁荣文化事业，不能将眼光只盯在投入上，而要注重在创新机制、整合资源、理顺关系上动脑筋。

　　鹤壁市文化局局长陈高潮说，发展文化事业也要讲求效益，鹤壁的实践证明，“三馆合一”管理成本低很多，效益却大大提高了。通过整合文化资源，提高了文化场馆的综合效益，以最小的投入给广大人民群众带来了更多更好的精神文化产品和服务。（完）