网民拷问廉租房 建设部答5焦点

　　网民拷问廉租房建设部答5焦点

　　政府冀望此举保障低收入家庭住房，称廉租房与福利分房有本质区别

　　房价高、买房难是人民群众幸福生活的拦路虎。今年国家各部委出台各项措施或者表态，要大力改善这一问题。为保障城镇居民住房，我国已逐步建立起以经济适用住房制度

　　今年各部委声音

　　建设部:建立健全住房保障对象档案，逐步扩大廉租住房覆盖面

　　国土部:今年将限制高档住宅和别墅用地供应

　　税务总局:购买第二套住房将可能被征高额不动产税

　　“大户型、高标准的房子太多，大家买不起房。户型面积下来了，总价也下来了。

　　——国土资源部副司长李海洋”

　　廉租房不现实，住房已商品化，走福利分房的老路，可能吗？

　　搞了廉租房的城市，也不是真正为老百姓搞的。不信，仔细查查看？！

　　房屋产权私有化了，谁的房子肯廉租？

　　——网民

　　建设部日前通报了全国廉租住房制度建设与实施的情况，引起了社会广泛关注。不少网民对这一制度发出种种疑问，新华社记者9日就这些问题采访了建设部住宅与房地产业司有关负责人。

　　什么叫廉租住房？

　　网友:什么叫廉租住房？房租多少，我想要一间。

　　答:廉租住房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是我国住房保障体系的重要组成部分。享受廉租住房保障的对象，需要具备两个基本条件:一是城镇最低收入家庭，二是住房困难，另外，申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口。具体标准由市、县人民政府房地产行政主管部门会同有关部门制定。

　　目前，廉租住房制度通过租赁补贴、实物配租和租金减免三种方式提高保障对象的住房支付能力，改善最低收入家庭居住条件。实物配租的廉租住房租金实行政府定价，租金标准原则上由房屋的维修费和管理费两项因素构成，并与城镇最低收入家庭的经济承受能力相适应。具体租金标准由各地根据实际情况自行确定。

　　享受租赁补贴的家庭，租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。

　　如何租借廉租房？

　　网友:廉租房到哪去租借？与谁联系？公布出来啊！

　　答:申请廉租住房的最低收入家庭，应当由户主按照规定程序向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门提出书面申请。市、县人民政府房地产行政主管部门收到申请后，通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行审核。审核工作在15日内完成。经审核符合条件的，要予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果再次予以公示。经登记公示无异议或者异议不成立的，对于申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免；对于申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，由市、县人民政府房地产行政主管部门按照规定条件排队轮候。

　　廉租房在走福利分房老路？

　　网友:廉租房根本不现实，住房已经商品化，走福利分房的老路，可能吗？

　　答:廉租住房制度与福利分房是有本质区别的。计划经济条件下，我国实施的是福利化分配方式，住房是全民的福利品；市场经济条件下，通过住房制度改革，对于有支付能力的居民，要通过市场解决住房，对于低收入家庭，政府通过住房保障，解决其支付能力不足的问题。

　　目前，对于少数孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭通过实物配租方式，改善其居住条件。这种分配方式与福利分房是截然不同的。现在已建立了一整套完善的申请、审核及退出机制。

　　廉租房的房源来自哪里？

　　网友:现在房屋产权都私有化了，谁的房子肯廉租？你又有什么权力让人家廉租？

　　答:对于出租人来讲，向廉租住房保障对象出租房屋，其租金标准按市场租金收取；对于廉租住房保障对象来讲，也要按市场租金交纳。只不过其交纳的租金由两部分组成:一部分是由廉租住房保障对象个人承担的租金，另一部分是政府补贴的部分，即市场租金与保障对象个人承担部分的差额。

　　廉租房如何不成花架子？

　　网友:搞了廉租房的城市，也不是真正为老百姓搞的。不信，仔细查查看？！

　　网友:有制度，一定要坚决执行，否则还不如不制定！

　　答:廉租住房制度建设处于起步阶段，还存在一些突出问题。我们要采取有效措施，积极推进廉租住房制度建设。一是强化各级政府住房保障职能，落实廉租住房制度建设的目标责任管理，建立稳定规范的资金来源。二是完善廉租住房管理，建立严格的申请、审批和退出制度，保障政府资源切实落实到最低收入家庭。建立健全住房保障对象档案，对廉租住房保障对象实施动态管理。三是合理确定廉租住房保障标准，逐步扩大廉租住房覆盖面，满足城镇最低收入家庭基本居住需求。

　　新华社发

　　联排、双拼别墅不算别墅

　　国土资源部将界定别墅标准和限制用地，严禁独门独户型

　　本报讯据央视近来关于什么是别墅，别墅应该达到什么样的标准，引发了不少的讨论。日前，国土资源部有关负责人表示，将出台对“别墅”的准确界定，并对高档住宅和别墅用地进行不同程度的限制。

　　国土资源部土地利用司副司长李海洋说:独门独户独院的那种，占地面积相当大，容积率非常低的这种，可能今后要纳入这个别墅范围，现在相对的低密度住宅，要纳入到高档住宅或高档公寓的范围内，要对它的用地进行严格限制，但是别墅呢，独门独户的别墅，那肯定是要严禁的。

　　李海洋表示，目前部分城市郊区的联排、双拼别墅以及TOWNHOUSE项目，并不属于别墅，应划入高档住宅的范围。对这类住宅用地，要进行严格限制。同时，李海洋认为，高档项目太多，房子面积太大、总价太高，也是造成目前老百姓买不起房的重要原因。

　　国土资源部土地利用司副司长李海洋还说:大户型、高标准的房子太多，大家买不起房子，我个人认为不是单价太高，往往是我就买不起一套房，总价太高。我想的话就是户型面积下来了，总价也下来了。中低价位、中小户型的房子供应多了，我想整个房地产市场房价就会相应地稳定下来。

　　(钟和)

　　网民热议李海洋言论

　　群众买不起房因为面积大总价高？

　　赞同:希望政府多造些老百姓欢迎的房子，5层至18层高。

　　反对:买不起房不是房子过大，而是平均地价过高。

　　非常奇异的理论。假如彩电价格高，是不是说不准做等离子彩电，大家就买得起了呢？是不是关掉高档酒店，弱势群体就有饭吃了呢？是不是关闭机场，春运难就解决了呢？

　　——网友

　　经济适用房:政府好心没好报？

　　实行12年部分问题暴露，开宝马者入住“便宜”房等现象受诟病

　　经济适用房制度作为解决中低收入家庭住房的主要途径之一，已经走过近12年的路程，近来，“取消经济适用房”“用廉租房取代经济适用房”等声音不断，这不禁让人反思，经济适用房，好初衷为何得不到好的体现？

　　1994年，我国开始建立经济适用房制度。然而，十几年过去了，经济适用房存在的问题逐渐被暴露出来。

　　经济适用房供应总量明显不足。国家统计局的数据显示，我国经济适用房投资继续下降，2005年前11个月累计完成477亿元，同比下降8.8％。不少地方甚至停止了经济适用住房建设。

　　建设标准缺乏有效控制，部分房间超大、装修豪华，偏离了中低收入家庭的真实需求。此外，在实际操作中，还有一个广受诟病的就是购买对象审核不严格。开宝马者入住经济适用房的现象比比皆是。

　　剖析深层次原因，从政府层面看，部分城市管理者在指导思想上，重市场发展、轻住房保障，片面强调住房市场化，不顾当地低收入居民住房承受能力，消极对待经济适用房建设，导致现有政策执行不力。

　　另外，经济适用房因为考虑降低价格，大都建在城郊接合部，交通不方便、配套不完善不利于低收入家庭整体生活水平的提高。

　　“十一五”规划纲要提出，着力调整住房供应结构，增加普通商品房和经济适用房供给。据了解，建设部组织有关专家对经济适用房制度进行调研，并形成调研报告，提出要细化有关政策，研究鼓励租赁型经济适用住房的政策措施，完善经济适用住房政策与普通商品住房供应政策的对接等。

　　新华社发

　　图:

　　今年3月一上海市民在房交会上看资料看得眼酸。房子难题让市民焦虑，也让政府头痛。IC供图

　　（南方都市报）