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评论:另外一种国有资源流失


http://www.sina.com.cn 2006年04月10日09:22 南方报业网

  近日,全国牙防组被揭露出来不具备任何认证资格(见本报今日A08版报道)。从1992年他们开始进行认证起,一直到2006年1月,咱亿万民众就看着牙膏厂家拿着他们的认证尽情忽悠,结果这个认证本身就是个“三无”产品,李鬼当上了梁山武术鉴定会委员,实在是情何以堪。

  估计老百姓认的都是“全国”两个字,不但是老百姓,那些“自愿”给“全国牙防

组”交赞助费的牙膏厂商,也认的都是这两个字。没有这个“全国”字样,估计鬼都不会上门,更别说给钱了。

  就我所知,“国”字头的机构不论是注册还是经营,国家都设置了很高的门槛。对于企业、事业、认证单位的审批,国家控制得很严格,这种思维也比较正常:基本是当年计划经济体制的一种延续。计划经济体制下,国家包办一切,也就把这个“国”字看得很重。

  按说审批得严格也未必不是好事,然而这样的思维就等于用国家信誉为所有“国”字头的机构做了一个担保。在计划经济体制下,国家本来就是这个角色,所以倒没什么关系。而在市场经济的条件下,国家不承包这些机构的信誉问题,但还是把这种审批放在自己手里,就等于用国家的信誉资源为各种机构做了担保,但又不承担相应的市场风险。如果国家的信誉资源也是一种国有资产的话,就等于这种资产在不断的“全国牙防组”中流失。

  而国家这种不明不白的相关机制,一方面没向我等百姓说明这个“国”不是国家信誉担保的意思,一方面又对于打“国”字旗号的机构监察不力,就等于是在不断地用国家信用为各种有资格弄到“国”字头的机构买单。这次全国牙防组事件还算是好的,毕竟2003年出台的《国家认证认可条例》还可以揭示它的不合法性,但合法的、以国家名义建立的认证机构有多少是必要的呢?

  前些时候,有内衣厂商被国家某合法认证机构认证为优秀产品,结果却被检查出不合格。国家信用的流失,实在不是件好事。商业行为,其实让它接受市场考验也就是了,国家的信誉本不需要进来做个担保。国家或者政府有必要从这种商业认证的状态中退出来,只做个质量标准的制订者与监督者。否则,今天是全国牙防组,谁知道明天还忽悠个什么合法的“全国劳什子”出来?


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