构建和谐交通系统应对交通拥堵

　　【南京日报报道】 通讯员冯文玲

　　编者按：我市交管局拥有由12名资深教授学者组成的交通管理专家组。这些专家分别在交通规划、交通组织、交通安全、城市规划和法律等领域深有造诣。从本期起，本版开设《专家访谈录》这一临时性栏目，陆续刊登专家的访谈报道，《江苏省道路交通安全违法行为处理对照表》暂停刊出。

　　杨晓光简介

　　生于1959年9月9日，籍贯江苏省宿迁市，工学博士，享受国务院特殊津贴。同济大学教授、博导，任该校交通工程系主任、智能交通系统研究中心主任，兼任全国智能运输系统专家咨询委员会委员、全国“畅通工程”专家组副组长等职。

　　“大城市交通拥堵是世界性的头痛问题，单靠修路、添置交通设施难以从根本上解决。最理想的方案是，一方面通过技术进步优化城市交通系统，另一方面通过文明出行提高道路通行效率。今天，我们不妨就来谈谈和谐交通这个话题。”日前，杨晓光博士应市交管局邀请，来宁考察新庄广场车流交织的状况，以解决此处交通拥堵的难题。趁此机会，我们采访了这位在全国率先提出“和谐交通”观点的专家。

　　交通问题不能孤立地看待研究

　　杨晓光讲述了自己一个学生在美国亲身经历的事情：他出差住进一家宾馆后，知道客房里不准吸烟，便走到街边吸烟。可是他发现马路上的汽车都停了下来，后来才发现自己站在了斑马线边上，汽车驾驶人以为他要过街纷纷停车让行。他连忙挥手示意车辆过去，但司机也都礼貌地让他先过，一时双方都谦让起来。“我看，这就是和谐交通的一个生动体现。”

　　在杨晓光看来，交通问题不能孤立地看待或研究，交通与城市的方方面面有着千丝万缕的复杂联系，并对当代人的生活方式乃至生理、心理、精神状况都会产生直接而巨大的影响，由此已成为都市文化研究的一个重要对象。正是基于这样的认识，他提出了构建和谐交通系统的论点。而且由于交通的日趋拥堵，构建和谐交通系统显得更加迫切而又重要。

　　这个系统由内外两部分构成。内部系统包括人与交通工具、交通设施的和谐关系，外部系统包括交通与城市、经济、社会、文化等之间的和谐关系。

　　人的思想、理念、行为更关键

　　“南京的公交专用道目前主要集中在单行线道路，听交管局领导介绍，南京正在论证在市中心的主干道开辟双向公交专用道的可行性，这个设想就很好，真正体现了以人为本的思想，也正是和谐交通的理念，这可以说也是解放思想的产物。”熟悉南京交通状况的杨晓光说道。

　　一提到改善交通，人们想到的往往是新修道路，考虑再多一些就是利用科技设施。但杨晓光认为，交通的主体是人，因此，人的思想、理念、行为起到更为关键的作用。“从某种角度来说，现在不是车堵路，而是路堵车，是路修得不合理。”杨晓光说，“以新庄广场为例，车辆从隧道一出来就进入广场，势必会造成广场交通的混乱。”这说明，此处路网的设计有问题。南京推广的信号灯绿波带也是一个例子。绿波带可使车辆在均速的情况下连续几个路口绿灯通行，然而，如果行人、自行车乱穿马路，迫使车辆突然减速避让，绿波带就失去了效用。

　　杨晓光由此认为，城市交通问题决非单纯依靠交通管理部门一家就能解决的事情。

　　建议南京转换交通方式，快速发展公交

　　杨晓光认为，我国城市交通拥堵的形成有其特殊的历史文化背景。轿子是我国古代的交通工具，由此也把小汽车叫做轿车。汽车虽已汹涌而来，但我们国人却尚未适应汽车带来的出行方式变化，大家依然我行我素，相互干扰。再加上决策的急功近利，规划的不尽合理，施工的反复开挖，边规划、边设计、边施工、边开通、边翻修、边报废的现象至今存在，致使我国的交通问题变得更为复杂，治理困难。

　　但反过来看，交通拥堵也蕴含着改善的潜能。杨晓光以信号灯控制的交叉路口为例，在交通先进国家，一股车道每小时可通过700辆至900辆小车当量，我国的通行量却由于种种原因比这一数值低。就道路的通行能力来说，大多大城市的利用率仅达70％—80％。

　　南京已经连续四年被评为全国“畅通工程”一等管理水平城市，即使在去年为迎接十运会而到处大兴土木，仍保持了这一荣誉。杨晓光认为，这是南京市在决策、规划、建设、管理诸方面形成了强有力机制的结果。

　　杨晓光建议，南京应通过交通方式的转换，减少小汽车对于中心区域的交通压力。南京目前公交出行率仅为22．6％，这是远远不够的。如能采取有力措施，把50％以上市民的出行吸引到乘坐公交车或地铁上来，南京的交通就会变得快捷、畅通。

　　(编辑小娜)