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警惕生产要素单向流动


http://www.sina.com.cn 2006年04月11日05:12 河南报业网-河南日报

  

警惕生产要素单向流动
从国内外的实践看,城市一体化的动因一般有两个:从微观上说,是要消除城市之间的贸易壁垒、体制障碍,降低交易成本;从宏观上说,一体化是区域内部的组织调节,是为了减少区域之间的竞争。

  郑汴一体化的实施,将会改善开封的产业发展条件,创造一些新的机遇。开封区域通达性大幅度提高后,企业可以借用省会郑州的基础设施,拓展发展空间,吸引各种经济组

织到开封来发展。同时,可以提升开封各种要素的价值、交通条件、区位条件的改善,土地资源、文化旅游资源和技术资源以及过去产业的沉淀资本这些要素的升值都会有一个好的预期。新的元素输入开封,像外部投资、信息以及文化和观念等,都将对开封产生激活效应。20世纪90年代初以来,开封的经济发展一直比较沉寂,郑汴一体化让开封的战略地位重新得到加强,被边缘化、被忽略的将成为过去,郑汴一体化作为中原城市群中优先推动的部分,使开封发展成了全省发展战略中的重要一环。

  因此,郑汴一体化势必给开封、中牟等地房地产业带来重大影响。去年以来,由于土地升值带来了房地产的活跃,开封新城区的房产已开始涨价,小别墅涨得更快,每平方米有的涨了五六百元。交通条件改变以后,来往交通成本降低,来开封旅游或休闲的人数会增加,频率也会提高。开封的文化资源会得到投资者的重视,这都为开掘和发展开封的文化产业打下基础。同时,郑汴一体化的实施,也为开封特色制造业发展和复兴留下了巨大的空间,开封的机电、阀门、空分设备制造等产业过去很有影响力,由于改革滞后和其他复杂的因素,企业慢慢都倒下去了,但产业工人还具备劳动能力,铆工、焊工、扳金工等技术工人,也不是三五年能培养出来的,这些技术工人仍是开封发展制造业的资本。

  快速通道和轻轨运行后,交通条件变好了,就会有更多人到开封休闲和消费。开封本地要满足它周边地区中高消费阶层的需求,开拓外部企业来这里发展的空间。外部一些大的企业或一些强势企业进来以后,一方面可以促进开封本地商业的繁荣,另一方面,开封商业成为这些强势企业网络体系中的一部分,这些大企业的繁荣和发展肯定会考虑到开封行业的发展,开封也才能得到更多机会,这样,也才能在开放中发展。

  郑汴快速通道的建设,打破了郑汴之间的交通障碍。将来轻轨运行后,两个城市间生产要素的流动将更加通畅。下一步需要警惕的是,生产要素在郑州与开封之间的单向流动。如果开封不注意改善自己的环境,不能有效发挥自身的优势,生产要素流失的速度会比以前更快,加速形成“城郊型”经济。开封的商业和服务业如果不能打造自己的特色,有效应对郑汴一体化,发展也可能受到影响。在一片乐观的声音中,我这个提醒可能有些不合时宜。但我是搞科学的,话还得讲出来。④5(作者为省区域经济中心主任、河南大学特聘教授、博导)

  □覃成林


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