评论：建设新农村须防“项目依赖症”

　　半月谈记者最近在河南基层调研时发现，在社会主义新农村建设中，一些县乡明显存在着“项目依赖”的思想。凡沾着“项目”的事热情就高，反之，工作积极性就不大。采访中记者有一个明显感受，那就是一些县乡干部把建设新农村——这一农村面临的全面发展机遇片面地理解为“要钱”的机遇。

　　据初步估算，新农村建设至少需要5万亿元人民币。确实，建设新农村离不开钱，建

　　因此，建设社会主义新农村，须谨防“项目依赖症”。

　　其一，县乡干部要谨防等靠要不作为思想。建设新农村是一项浩大的系统工程，这就需要广大干部和人民群众一道奋发有为，创造性地开展工作。那种把建设新农村片面地理解为“要钱”机遇、项目工程，没有钱没有项目就等一等的思想，实际上就是不想作为的懒政思想。要想早日建成新农村，就必须只争朝夕，就必须一步步地一个环节一个环节地建设。在缺资金缺项目的情况下，不妨先建设“乡风文明”、“村容整洁”、“管理民主”，这三者对“生产发展”、“生活宽裕”有着积极的促进作用。

　　其二，县乡干部要谨防“项目依赖症”下的权利寻租。在当今项目就是钱和腐败之风无孔不入的语境下，项目等要的机制，就注定为腐败留下了发酵的土壤。为避免项目资金等要而滋生腐败，就要改变项目下要为项目上给的资金管理机制，并在各个关口严把审核关。特别是要杜绝“跑部钱进”现象的重演，要着力解决支农资金在管理、分配、使用过程中存在的多头管理、“部门寻租”机会增大、支出结构不合理、资金使用效率不高等问题。不要为行贿受贿预留空间。

　　建设新农村既要防止搞运动，又要防止等靠要，必须坚持统筹安排合理规划的原则，同时还要防止把新农村建设搞成面子工程，搞成腐败工程。