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收了好处费,贱卖国有矿山开采权,巧立勘查信息费,装进自己腰包 地质大队长的“地下王国”


http://www.sina.com.cn 2006年04月11日09:14 贵州都市报

  

收了好处费,贱卖国有矿山开采权,巧立勘查信息费,装进自己腰包地质大队长的“地下王国”

  马守钿在看守所

  2005年12月至2006年3月间,贵阳市中级人民法院陆续开庭审判了一批“地老虎”。“地老虎”又名“地蚕”或“土蚕”,样子像蚕,白天躲在地下睡觉,晚上爬出地面专咬庄

稼的幼茎,农民特恨之。而本文中的“地老虎”却是一群在光天化日之下专吃国家地下矿产的贪污受贿之徒。

  2005年1月31日上午,贵阳市清镇检察院传唤了两名神秘人物,由此牵出涉及“05”(化名)地质大队、省交勘院、国土资源厅、省地矿局等单位贪污受贿案32件32人,贪污受贿的犯罪金额高达5000万余元。

  有功之臣变成阶下囚

  被传唤的两个“神秘人物”是05地质大队的出纳会计杨和珍和副大队长姜红林,不久,05地质大队队长马守钿被清镇市检察院立案侦查并刑事拘留。

  外面是天寒地冻,屋里却暖气融融。马守钿坐在沙发上,吸着烟,喝着茶,却浑身不自在,好像觉得屋子里太热了点,油光光的脑门也淌出了汗。检察官的审讯,虽是轻言细语,却攻势凌厉,证据在握,有口难赖,叫人没有招架之功。

  05大队是国家的有功之臣,马守钿则是05大队人们心目中的有功之臣。

  05大队是干什么的?它是贵州最大的地质勘查队,任务是探明国家地下矿产。比如贵州最大的福泉磷矿及猫场铝土矿的探明都是05地质大队的功劳。

  那么,马守钿又功在何处?马守钿原本是一名驾驶员。20多年前,领导见他确实能干,就让他去当了个黄金分队的队长。那时,贵州还没人敢开采黄金,领导当年给他生产50两黄金的任务,他第一年就生产了150两。1998年,马守钿被提为副大队长,2001年升任大队长,正处级。以前,队里连发工资都困难,而自从马守钿做大队长后,队里不仅工资有保障,职工还有了一些福利。于是,马守钿不仅被评为“优秀”共产党员,还当上了清镇市人大代表。应该说,马守钿确实为05地质大队的发展做出了突出的贡献。

  收了好处费贱卖采矿权

  可谁知道,就在这一片赞歌中,大胆的马守钿却打起了自己捞钱的小算盘。

  按国家矿产资源法规定,05大队探明矿产后,如果需要开采,必须由县级以上人民政府向有关部门提出开采和使用权申请。但当地政府却和05地质大队定了个协议:如果探明的矿产可以开采利用,一切手续由05地质大队具体操办,所获利润由政府和05大队共享。这本来是当地政府对05大队的高度信任,没想到05大队却把“转让”实际上变成了买卖,等于让对方买断了采矿权。由此,05大队用国家经费探明的矿产,就成了马守钿随意“转让”的生财之道。

  2004年4月至12月间,05大队“受政府委托”,将清镇下坝和新街两处煤矿的探矿和采矿权转让,转让费的多少由马守钿说了算。4月,马守钿在家中收下张经理的5万元好处费,12月,又在贵阳某宾馆收下张经理的10万元感谢费。

  2004年,马守钿在这样的转让中,收受“好处费”就达35万元之多。表面看,国家获了利,比如清镇市人民政府就获得由05大队上交的“转让费”270万。实际上,国有资产就在马守钿收下个人好处费后惊人流失。如新街、下坝两个煤矿的转让,马守钿得了好处费后,就以430万元的低价“转让”给了王某某、张某某。两人立即以980万的高价卖给了山东的另一家公司,一下子从中获取暴利550万元。

  马守钿个人得了15万,国家一下子损失了550万。

  福泉县棉花冲矿是国家严令不得个人开采的,但还在探矿初期,马守钿就开始物色“转让”者了。一个个体老板送了马守钿3万元,就把开采权拿到手了。

  在兴义、安龙等地,05地质大队开采的一些金矿,因含金量不太高想转让,实际就是转卖。于是,很多私人矿主便来买金矿。在那里具体主持工作的龙超富向马守钿报告,马守钿便指示:“转让时价钱合适一点,好处费可以谈。”于是,“转让费”都“很合适”,每次得了好处费,马守钿和龙超富就私分了。如在“转让”册亨县板纳金矿和大寨金矿时,二人各自分得5万元的“好处费”。

  马守钿和龙超富真是铁哥们儿,二人联合起来受贿和贪污已经十分默契。龙超富贪污17万元,受贿14万元的数字,也是他告诉马守钿的。

  修职工宿舍也敢吃回扣

  2003年至2004年间,是马守钿天天进财月月进宝的疯狂时代。他已经为了捞钱而不择一切手段。凡是实质性的地方,他从不松权,总是直接和老板谈判,待到把个人的好处谈妥了,再开会搞一个所谓党组决议通过,让其他党组成员在决议上签字。

  马守钿常说,这两年,效益有了,搞点钱来弟兄姊妹大家用用。这话听起来好像很有人情味。而实际上他的所谓弟兄姊妹不过是指他、龙超富,还有05地质大队的女财务科长杨和琴等几个哥们妹们。

  2004年4月,马守钿指示杨和琴弄点钱出来用用,杨和琴就采取虚报运输费的手段,一次就贪污公款20万元,两“兄妹”各分了10万元。到了9月,两“兄妹”故伎重演,又各贪污公款5万元。

  还有,一般吃回扣是一个人“悄悄地干活儿”,不要第三者加入,可马守钿不怕,“几弟兄”联合打造“共同利益”。在修建职工宿舍上,城建局要求搞招投标,马守钿便采取泄露标底手法,让他的另两个弟兄——副大队长蒋贵群和管基建的陆某某与老板谈判,谈成每平米回扣20元。到工程结算时,按这个数硬算,得钱6.7万元。“三弟兄”平分后,还余1000元便作为马守钿当大哥的“决策费”了。如此等等,凡是05地质队要搞的基建项目,没有一样马守钿不联合他的弟兄从中捞一把。

  虚报信息费吞下42万元

  副大队长姜红林在05大队是学历最高的才子,本科学历;人也年轻,四十来岁。姜原本在另一地质大队“岩土测试中心”当主任,因05大队的领导班子文化水平都不是很高,组织上就把他调来05大队任副大队长,准备以后接马守钿的班。

  姜红林来到05大队后,接下了几个镇胜高速公路合同段的地质勘查工程。工程完工后,05大队收到了一笔非常可观的工程勘查费。

  姜红林向队领导提出:“按惯例,应该给对方20%的‘信息费’。”05大队党组便一致通过了按20%付给对方“信息费”的决议。

  2003年12月,姜红林名正言顺地从05大队财务上,按20%的比例提出了应付给对方的“信息费”85.5623万元人民币,并分别存入了银行的4张龙卡上。姜红林把其中两张共计金额42.78115万元的龙卡给了对方,他自己却留下了另两张金额为42.78115万元的龙卡,悄无声息地隐瞒侵吞了。

  不久,05大队又接下了一条高速公路的地质勘查业务,勘查完成后,在工程决算时,姜红林又向领导提出:“我和对方决算时,对方没有刁难我们,没有故意压价,很少扣减。我们应该给人家搞决算的人3%的回扣。”于是,党组会议通过了给回扣的决议。这样,姜红林轻轻松松提出12.5万元揣进了自家腰包,并没有给决算人。

  05大队有个下属工程勘查公司自己在外接到了一小点工程,总共不过30来万元,姜红林也向领导说是他出力联系的,也要给人家回扣。对于姜红林这位副大队长的说法,大队长马守钿从来没有以贪官之心度他人之腹,从未怀疑其中有诈,总是如数让姜红林提出来给“人家”。这样,人家的功劳,姜红林也窃为己有,从中提出3.2万元存进了自己的存折。

  仅仅一年,姜红林就贪污公款58.4811万元。

  最后一班岗疯狂捞一把

  为什么马守钿捞钱上瘾呢?那就是他认为自己的任职要满了,再不捞点,就没机会了。他还认为,他为05大队做出了贡献,捞点也是应该的。

  有了这种最后捞一把的决心,再加上他这人胆大的个性,那真是无处不捞,小雁儿飞过也要拔一大把毛。

  2004年4月23日,05大队为贵州某公司在清镇王庄煤矿勘查,之后,该公司按合同付给05大队29万元勘查费。款已到了05大队的账上,马守钿却说要付给该公司的地质顾问杜某某20%信息费。党组通过了马的提议,于是按比例提出了5.8万元。可是,钱到了马守钿手里后,他却并没有付给人家,而是交给老婆保管。

  2004年7月,05大队与某公司签定了一项勘探项目,马守钿也以同样的理由同样的做法从财务上收取的勘探费中要出5万元,说是感谢对方两位领导。但马只给了对方领导张某某2万元、吴某某1万元,自己又贪污了2万元。

  同年9月,马守钿又以同样的理由从财务上弄出12万元“信息费”,说要付给某公司。结果,他只给了人家6万元的“信息费”,余下的6万元又交给他老婆了。

  也许有人要问,马守钿为什么胆子这么大?他就不怕有人去问对方是否如数收到?

  这很好解释,他是一把手,谁敢把他怎样?就在案发前,马守钿还叫兴义的龙超富“整点钱出来弟兄姊妹些用用”,龙超富马上就拿了17万出来转到马岳母的账上,可惜,马只得了个“已搞出来”的好消息,尚未亲自把那钱交给老婆便进了牢(马守钿有个习惯,收下钱后总是交给老婆而从不存银行)。

  就在马守钿还有一年多就任职届满的时间里,为了最后捞一把,他共计受贿人民币44.8万元;伙同他人共同贪污公款65.6万元,他个人分得赃款30.3万元。

  就在马守钿刚刚被传到清镇检察院时,他一会儿扯自己的头发,一会儿坐下又站起,一支接一支地抽烟,一问到关键处就颠三倒四,神色慌张。检察官让他冷静点,他还挺哥们儿地说:“我个人毁了不要紧,我那帮弟兄姊妹些还年轻啦……”不错,马守钿真是毁了一帮人。

  涉案人员纷纷领刑

  日前,贵阳市中级人民法院作出一审宣判,马守钿被判16年,姜红林13年,龙超富6年,杨和琴8年,蒋贵群2年缓刑4年。作者:夏山张勇来源:金黔在线—贵州都市报


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