法国撤销新劳工法　以“补贴机制”取代“首次雇佣合同法案”

　　让步

　　“在去年法国人否决欧盟宪法之后，法国总统已成惊弓之鸟。

　　学生们和他们的同盟有理由大笑，但从长期来看，过去几周发生的事情将令法国付出高昂代价。

　　——英国媒体”

　　本报综合报道在长达数周的学生示威浪潮之后，法国政府终于不敌“街头民主”的压力，于4月10日宣布将用“帮助困难青年就业机制”取代备受争议的“首次雇佣合同法案”。

　　总理承认“操之过急”

　　法国《世界报》报道说，法国总统希拉克当天会见了总理德维尔潘、法国执政党保卫共和联盟主席本纳德·阿珂伊及有关负责人，在听取各方意见后，总统府发布新闻公报，宣布撤销引发学生抗议浪潮的“首次雇佣合同法案”，以“帮助困难青年就业机制”取而代之。

　　提出“首次雇佣合同法案”的法国总理德维尔潘随后召开新闻发布会，确认了这一消息，并表示:“无论是雇主还是年轻人都还没有做好心理准备，接受首次雇佣合同法案。”他承认自己“操之过急”，“我希望以强有力的措施来改变年轻人就业难的现状，但我的方案不能为所有人接受，对此我深感遗憾。”

　　德维尔潘说，数周来法国已陷入动荡，“不断示威已经严重影响到学生们的学业和安全，因此政府需要尽快作出决定，解决危机。”他强调，政府的职责是“考虑法国的将来”，法国人应该团结起来，为国家未来共同努力。

　　国家掏钱实行“新机制”

　　德维尔潘尚未公布“新机制”具体内容。但本纳德·阿珂伊和法国劳工部长让·路易－波尔卢透露说，大体上讲，新机制就是对雇佣年轻人的企业给予补贴。帮助对象主要是那些16到25岁，学历、资历较差，最难进入就业市场的年轻人。补贴期限一般为两年，第一年的标准是每人每月400欧元，第二年每人每月200欧元。估计法国政府2006年下半年要为此花费1500万欧元，2007年要花3000万欧元，甚至更多。

　　学生组织欢呼胜利

　　对政府的决定，学生组织和工会表示欢迎。一些工会负责人表示，政府用新机制取代“首次雇佣合同法案”意味着它已经被撤销，反对“首次雇佣合同”的斗争获得成功，一些学生组织也宣布将结束封锁学校和罢课活动。

　　在法国，除非企业倒闭或者员工犯有严重错误且有足够证据，雇主几乎不能解雇正式员工。许多企业因此不愿雇佣正式人员以及缺乏经验的年轻人，令青年失业率居高不下。法国总理德维尔潘为此提出“首次雇佣合同法案”，规定企业雇佣年龄不满26岁的员工时，可以在头两年随意解雇他们，无须说明理由。他认为这样企业就没有“后顾之忧”，青年人就业机会将大增。但法国大学生和工会组织毫不领情，认为新法案可能导致年轻人就业更不稳定，发起了声势浩大的抗议示威浪潮。

　　(钟黎)

　　观察

　　谁吓退了德维尔潘

　　法国总理德维尔潘同意撤销饱受争议的新劳工法案，多少让人觉得有点意外。因为就在上周，这位被认为有“戴高乐之风”的总理还态度强硬地表示，新劳工法案可以修改，但决不能废除。英国媒体就此评论说，在这场斗争中，德维尔潘和法国政府不是被学生们吓住了，而是在政治斗争面前退缩了。

　　评论说，在新劳工法案引发全法高校大罢工之际，法国执政党保卫共和联盟的死对头、议会主要反对党社会党加入到运动中来，利用学生对政府的不满向希拉克和德维尔潘发难，令劳工法案改革演变为政治斗争。在此敏感时刻，有意明年角逐总统宝座的内政部长萨尔科齐却持骑墙态度，利用这一机会与德维尔潘展开“内斗”。在上周希拉克宣布签署新劳工法后，萨尔科齐接手与工会就新劳工法进行谈判，给德维尔潘重重一击。

　　最新民调显示，德维尔潘的支持率大幅下降。雄心勃勃的他不愿因此成为经济改革和政治斗争的牺牲品，而总统希拉克也不希望在任期仅剩一年时出现“意外”，于是，让步也就在情理之中了。

　　评论称，这一结果让人不知是该哭还是该笑。“街头示威对一个政治体制僵化的国家来说，也许是展现民主的好方式，但法国正往无政府方向前进，任何当权者都不敢做一点有违‘民意’的事情。”文章写道，“在去年5月法国人否决欧盟宪法之后，法国总统已成惊弓之鸟。德维尔潘总理所作的解释，即他是为示威学生安全考虑才决定撤销劳工法案，可以获得本年度最佳遁词奖。法兰西共和国正在贬值。学生们和他们的同盟有理由大笑，但从长期来看，过去几周发生的事情将令法国付出高昂的代价。”

　　钟黎

　　图:

　　按英国媒体的说法，法国总理德维尔潘不是被学生吓退的，是被政治对手吓退的。

　　（南方都市报）