评论：从废止喝酒文件看领导水平和舆论监督

　　各级党和政府发出的文件，具有指令性、权威性和严肃性，下级是要照办、要落实的，所谓令行禁止，就是这个意思。从发什么文件，以及文件的水平和产生的实际效果，可以看出一级党和政府的执政水平。而废止文件，是需要勇气的。

　　3月16日，湖北省汉川市人民政府办公室下发了一份关于喝酒的文件，引起舆论哗然。4月8日，汉川市政府办公室给有关媒体记者发来[2006]26号文件，宣布[2006]11号文件也

　　从这份“喝酒文件”的发出到废止，大致可以看出当地领导水平之一斑，也可以看出舆论监督之效果。

　　汉川发这份《关于倡导公务接待使用“小糊涂仙(神)”系列酒的通知》，领导的理由是为了“优化经济发展前景，营造‘引商、稳商、富商’的发展氛围，促进招商引进企业更快更好地发展”，下发这份文件还是“经市政府同意”的。对于为什么要下喝“小糊涂仙(神)”酒的“指标”，文件中称，湖北云峰酒业公司是最早来汉川落户的引进企业，所产酒去年跻身中国白酒品牌20强，该企业去年纳税逾1300万元，而该酒在汉川的市场份额却很低。为此，该市倡导在公务接待中使用此酒。

　　根据这份文件的精神，县政府办公室下达了一系列关于喝“小糊涂仙(神)”酒的“喝酒指标”分解表，包括各局、各乡镇在内的105个单位，今年需要完成“指标”200万元。对完成年度“喝酒指标”的单位，将按10%奖励，对未完成“喝酒指标”的单位将通报批评。

　　由市政府办公室下文件定喝酒“指标”，显然是有些荒唐人下的一纸荒唐文。这是新闻，更是丑闻，有记者抓住了这件荒唐事，到汉川市政府办公室采访，有关领导认为发文件并无不妥，因为文件规定只是倡导而不是强迫消费，至于完不成“喝酒指标”要“通报批评”，也不是什么处罚。

　　从这份“喝酒文件”以及事后对文件的态度，首先可以看出汉川有关领导的政治水平有待提高。为了促销一种白酒，竟然以县政府办公室的名义下了红头文件，胆子够大了。文件不是乱下的，谁赋予了他们这种乱下文件的权力？虽说是以县政府办公室而不是以县政府、县委的名义，这也许因为他们心虚，不敢用县政府、县委的名义，也许是为了留“后路”，出了事，主要领导可以把责任推得一干二净，还可以对下头的人“严肃查处”，但这“喝酒文件”毕竟是红头的，是要贯彻落实的。另外，关于公款大吃大喝，中央是制止的，老百姓是反对的，汉川一纸公文下了200万元的“喝酒任务”，这不是在鼓励公款吃喝吗？为一家酒业公司下文件，其中是否另有“猫腻”？当地领导也该注意避嫌吧！

　　从这份“喝酒文件”，还可以看出汉川领导发展经济特别是市场经济的水平也有待提高。改革开放到了今天，市场经济到了今天，倘若谁还想靠计划经济体制时惯用的行政命令手段领导经济工作，去增加当地税收，还搞变相的地方保护，那就不灵了，将适得其反，反而受到市场这只无形之手的惩罚。商品要接受市场的检验，公平竞争，优胜劣汰，不是红头文件管得住的。

　　这件事曝光之后，汉川有关领导认为，这表明他们在工作中依法行政观念树得还不够牢，表示今后将切实加强整改，坚决杜绝类似事情再次发生。笔者以为，有认识比没认识好，如果认识能深刻些，更好。

　　“喝酒文件”这件事是媒体曝光出来的，是媒体进行舆论监督的结果，而有关新闻线索，是汉川老百姓提供的。这件事，以汉川县政府办公室重新下文件宣布废止荒唐的“喝酒文件”告终。这表明，老百姓反映的情况是真实的，媒体舆论监督的效果是积极的，汉川领导也郑重表示今后欢迎舆论监督。当然，如果媒体不捅出来，没引发一片谴责之声，不知汉川会不会有这个态度。但“喝酒文件”毕竟废止了，也给其他乱来的地方以警示，这是社会的进步，是领导的进步，是群众的进步，也是新闻的进步。