电煤涨价 山东是否启动煤电联动意见不一

　　自1月份在济南举行全国重点煤炭产运需衔接会议后，煤电双方对电煤价格各不相让、电煤合同迟迟不能签约的僵持局面，如今渐渐化解。记者从华电青岛发电有限公司获悉，截至3月底，华电国际等五大电力集团纷纷与各大煤炭企业签订今年的电煤合同。合同中，电煤价格大约上涨5％，相当于每吨电煤上涨8元－15元。

　　这个消息也得到了华电国际下属的另一家企业——华电淄博热电有限公司的证实。

　　记者还从相关渠道获知，五大电力集团中最大的发电企业华能集团日前向外界表示，华能集团全年燃煤用量有6600万吨，3月底已经完成了70％的签约合同量，其中约有一半的用量价格涨幅控制在5％左右。仅次于华能的我国第二大发电企业大唐电力集团也透露，全年电煤用量的60％以上已签，价格比去年提高了5％－6％，预计发电成本随之增加5％－7％。

　　有关专家透露，截至4月初，尚未签合同的电煤用量已经很少，对全年的煤炭价格已无力形成影响，可以看做全年电煤价格上涨5％已成定局。如果按照煤电联动机制，电煤合同价普遍上涨5％，意味着电力有可能提价。

　　随着电煤价格尘埃落定，再次启动煤电联动的呼声一浪高过一浪。鲁能电力集团一负责人对记者表示，电力公司并不反对电煤价格上涨，但涨价的同时也要允许通过电力价格的调整，来释放一部分电力公司加大的成本，不能把全部成本让电力公司一家承担。

　　有媒体报道称，3月中旬，中电联曾向国务院要求协调电价事宜，争取国家再次启动价格联动机制，以消化电煤提价带来的燃料成本压力。有人据此断言，4月中旬到5月初，国家将启动新一轮煤电价格联动机制。

　　不过也有专家认为，电力行业利润普遍较高，有的已经达到40％以上，比煤炭行业利润高出很多，应该允许煤炭涨价，而且涨价成本应由电力行业自己消化，不能将煤价上涨的成本动辄转嫁到百姓以及下游企业身上，这样将不利于社会稳定和经济平稳运行。

　　至于山东自产电煤，签约情况尚不如意。以去年的数字计算，山东自供的电煤合同量为1700万吨，记者获悉，煤电双方对这部分合同至今没有丝毫进展。据内部人士向记者透露，主要原因是我省自产电煤量比重太小，相对于我省全年1.3亿吨的电煤用量，1700万吨实在是个小数目，谈判价值不是很大。特别是全国铁路运力不断增长的形势下，山西、陕西、内蒙古等地的煤源源不断地运到我省，上述三省区已经成为我省电煤的供货方。

　　山东省自产电煤产量不大，成本较高，吨煤价格一般在380元－390元左右，加上20元/吨的运费，到达电厂的价格比外省电煤每吨要高10元－20元。这样的性价比在市场上不具竞争优势，所以，省内电力企业没有积极要求签约的动力。

　　据悉，省经贸委曾经召集电煤企业，对今年的重点合同落实情况予以调度。会上，省内的煤炭企业要求参照全国电煤价格上涨5％的幅度予以提价，即在去年电煤加权平均价330元/吨基础上，每吨上涨17元－20元，这个数字被电力企业拒绝。双方没有就此达成一致意见。

　　■名词解释

　　煤电联动

　　2004年12月15日，国家发改委发布《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》，对煤电联动计算方法、首次联动的计算基准、电价调整周期、销售电价与上网电价联动等重要问题予以明确，煤电联动主体方案出台。《通知》指出，首次煤电联动应以2004年5月的电煤车板价格为基础，根据6～11月的电煤车板平均涨幅，并按照煤电联动公式测算，调整发电企业上网电价和电网经营企业对用户销售电价。其中，电煤涨幅的30%仍需由发电企业承担。此后调整时，原则上不少于6个月为一个煤电联动周期，如果周期内平均煤价变化幅度达到和超过5%，相应调整电价；如果不到5%，则下一个周期累计计算。

　　在销售电价与上网电价联动方面，通知要求，各类用户中居民电价、农业电价、中小化肥电价保持稳定，一年内最多调整一次。