评论：中美峰会议题反映两国关系特性

　　外交部发言人刘建超日前宣布，国家主席胡锦涛将于18日起对美国进行国事访问。有消息说，世人瞩目的中美首脑会谈将于20日举行。10日，美国总统布什在一次演讲中列出了中美峰会的议题。布什表示：“美方关心的议题包括公平贸易、人权和宗教自由，而中方关心的最重要的议题，就是台湾问题。”布什称：“在台湾问题上，美方的立场没有改变，我们不希望看到两岸任何一方片面改变现状。”布什在演讲结束后回答听众提问时还极为罕见地提到了中日关系，表示有意就中日关系改善事宜与中国领导人展开讨论。

　　布什抛出的三大议题并不新鲜，都是在与中方领导人见面时必然谈及的话题，这些议题也是中美分歧突出的地方。仔细划分这三大议题，除了所谓“公平贸易”问题具有现实性，其他议题并不在两国利益是否交集或博弈的层面，因此并不会动摇中美理性接触的根基。从某种程度说，坦率地将分歧提上桌面，恰恰证明了中美关系的建设性基因正在强大起来：选择的是对话而非用指责解决分歧。这从一个侧面反映出了中美关系的稳定性，这种稳定性不是架构于费劲地寻求各方面的共识之上，而是架构于遇到问题时采取理性态度。近来围绕经贸领域的争端中美高官频繁互访，也证明建设性思维是中美解决问题的主导性思想。

　　台湾问题是中美峰会的必谈议题，原因在于这是中国的核心利益所在。不论美方在台湾问题上采用什么样的陈述，但有一点显而易见：在“反独”方面，中美的利益取向是一致的。“保持台海现状”是美国的战略选择，但美方需要厘清两个问题：一是在台扩大美国利益与反“独”之间的关系；二是美国是否具有足够能量单方面做到“保持现状”。事实已经证明，美国无法做到这一点。在遏“独”方面，美国需要做更多的事，这也是其自身利益的需要。

　　布什列出的三大议题仅限于中美关系领域，但中美峰会必定会对国际关心的国际事务进行讨论，布什有意讨论中日关系是这次峰会的新看点。布什及美国政府其他高官已经多次对日本同中国等周围邻国间的关系恶化表示担忧，原因是，一个孤立的日本不利于发挥美国期待其发挥的“盟友”作用，并可能会有损美国的利益。事实上，日本在历史问题上的顽固不化已经极大地削弱了美国与其结盟的正当性：在东亚地区，越来越多的人们把美日同盟视为一种具有扩张性和攻击性的关系。讨论中日关系有助于美国了解这一地区人们对日本不确定性的担心所在。

　　美国国务院副发言人埃尔利日前评价说：“胡锦涛主席即将对美国的访问将是两国共同推动世界经济发展和稳定的一个重要的里程碑事件。”世界的发展离不开中美这两大经济“引擎”关系的发展。这种发展可能是曲折的，但应该处于建设性的轨道上。中美峰会议题反映出了两国关系的特性：存在分歧、积极对话。这一架构是中美两个大国相处的最佳方式。

　　⊙本报评论员徐立凡