私拆他人信件可处拘留

　　“一法一条例”案例问答（10）

　　本栏目由深圳市公安局深圳商报合办

　　私拆他人信件可处拘留

　　深圳商报记者黄顺实习生冯菲

　　私拆他人信件违法

　　案例及问题：读大四的马某申请了留学美国明尼苏达大学，而他的一位同班同学恰好也申请了这所学校，并且被接收。出于报复心理，马某共窃取私拆了4封来自海外大学的他人信件。迟迟等不到邀请通知的同学情急之下发信询问明尼苏达大学，事情才得以暴露。马某在调查过程中承认了自己采取冒充他人名义注册电子信箱并以他人名义发送损毁他人利益的电子邮件，私拿、隐藏和私拆国外大学寄给其他同学的信函等事实。请问：马某的行为应该接受何种处罚？

　　答案：马某未经他人许可，私拆他人信件，按照《治安管理处罚法》规定，可处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　案例评析：本案行为人马某出于报复心理，私拆并且非法检查他人邮件、电子邮件的行为，对当事人的合法权益造成了极大的侵害，并给同学带来了无可弥补的损失。根据《治安管理处罚法》第四十八条规定，冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。公安机关可根据查实情况依法对其进行处罚。

　　娱乐场所应当配专门保安

　　案例及问题：某娱乐城筹备月内开张，一切就绪但招聘的保安人员还不够，老板情急之下委托员工先找他们的家人过来“顶数”，以保证娱乐城正常运营。后经举报被当地公安部门抓个正着。请问，公安机关应如何处理该娱乐城？

　　答案：娱乐城聘用其他人员从事保安工作，根据《娱乐场所管理条例》规定，应由县级公安部门责令整改，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

　　案例评析：保安员承担着对发生在执勤区域内的治安案件、刑事案件和治安灾害事故，及时报告公安机关和客户单位，采取应急处置措施、保护案发现场、协助公安机关维护现场秩序等职责。保安制度在治安防范和打击违法犯罪活动方面发挥着重要的作用。娱乐场所在获得经济利益的同时，应当承担起维护场所公共安全的责任，建立、健全保安制度，聘请专业保安人员非常必要。

　　而根据《娱乐场所管理条例》规定，娱乐场所不得从社会上聘请其他闲散人员作为场所的保安员。其中有两方面弊端：一是未经培训、考核上岗，其法制观念相对淡薄，缺乏应有的技能，不能较好地履行职责；二是置于公安机关的监管之外，容易发展成为附属在一些违法违规经营娱乐场所的黑恶势力的帮凶。因此，公安部门可按规定对本案中的娱乐城进行处罚。