这堵墙“隔离”了什么？

　　4月5日下午，记者来到了建在嵩县县城东入口处金城路东段北侧的这堵隔离墙前。墙外是车水马龙的金城大道，墙内是近乎门可罗雀的各家商铺。一位开面馆的女老板向记者诉苦：“这堵墙没拉起来以前，我每天能收入二三百块钱，现在每天只挣三四十块钱！”

　　隔离墙的缘起

　　嵩县县委、县政府提出年内要办好15件实事，其中之一为“完成老城区综合改造和金城路东段北侧不协调建筑拆迁及建设任务，提升县城出入口形象”。

　　为此，城关镇政府于2005年12月19日发出了《关于对县城金城路东段北侧进行改建的通知》，要求“12月30日前，拆迁范围内的所有房屋建筑必须按规定全部自行拆除”，重新改建为“七层以上楼房”，否则将“组织有关部门强制拆除”。

　　拆迁范围内“不协调建筑”是指该镇新二村12户村民的房屋。

　　这12户村民是1974年从陆浑水库淹没区迁出后，由政府统一规划宅基地，自己出资建房安居此地的。历年来，县城多次规划，他们每次都按政府的规划要求改建、装修、美化住房。各家经济实力不等，有建成二层三层的，也有四层的，在大路边一字排开，倒也错落有致，并无“不协调”的感觉。

　　随着城市的不断扩建，这些村民几乎无地可耕了，主要靠出租自家的临街房，或是利用临街房做个小生意，以解决温饱问题。

　　住房，是他们的安身立命之本

　　如今，镇政府一声令下，要把他们视为“命根子”的住房统统扒掉，而且补偿标准仅为130元／平方米！即使补偿加倍，按现在的行情，这点钱，要重建原来大小的楼房，已是“杯水车薪”，而要扩建成七层以上的楼房，则更是“入不敷出”了。

　　因此，从来都积极响应政府号令的村民们，这次“抗令不遵”了。

　　“12月30日前”的最后期限早已逾期，双方迟迟达不成任何协议，镇政府没有耐心了，决定“组织有关部门强制拆除”。

　　3月21日下午5时许至3月22日晚11时，在众多有关人员的“保护”下，施工人员加班加点，终于把这堵隔离墙建成了。

　　按接受记者采访的两位镇领导的说法，这堵墙有双重功能：一是阻隔了房屋与大路的直接交通，挡住了各家商铺的门面，生意不好做了，房主的态度自会软下来，拆迁的事情就好谈了；二是拆迁的事情一旦谈妥，隔离墙还能当工地围墙用。

　　可是，房主们非但没有就范，反而往上级有关部门投诉，认为镇政府此举“属典型的违法行政”，侵犯了自己的合法权益，强烈要求“严格按照中央、省、市人民政府的相关政策，合理合法地解决问题”，“调查该违法行政行为，依法依纪处理责任人”，“立即拆除隔离墙，恢复交通，恢复农民的正常生活”，“镇政府赔偿12户农民和承租人因此而蒙受的一切经济损失”。

　　如此“提升形象”，是耶？非耶？

　　据了解，嵩县现有54万人，是国家重点扶贫县，去年全县财政收入刚刚突破1亿元，不少农民的生活还相当贫困。为改建县城出入口这处12户村民的“不协调建筑”以“提升形象”，除了房主必须投入大量资金外（其中不少人家并无恁多积蓄），县、镇两级政府至少还得补贴230万元乃至370万元。

　　对于这么个穷县来说，这笔钱不是小数目，花在这样一桩并非燃眉之急的“形象工程”上，财力勉为其难，值吗？

　　即使从长远发展的需要衡量这笔钱花得很值，但这种不尊重业主意愿，不按法律和政策办事，靠强建隔离墙迫其就范的做法，对吗？

　　这堵隔离墙到底“隔离”了什么？有人一针见血地指出：它拉大了始作俑者与依法行政之间的差距，生生把“民心工程”搞成了“堵心工程”。⑩3

　　本报记者郭信周苑海震

　　墙内的村民很无奈

　　墙外的世界很精彩

　　漂亮的楼房落伍了？