郑汴一体化的商业机会（下）

http://www.sina.com.cn 2006年04月12日05:03 河南报业网-河南日报

开封处在快速发展的“前夜”

　　这些年一直不温不火的开封，因为郑汴一体化而变得引人注目。

　　“2005年开封全市总收入42．7亿元，一般预算收入13．98亿元，比2002年已经翻了一番。”开封市委书记孙泉砀说，“但和省内外的不少城市比，开封仍显得落后。如果说人家已到了工业化中期，开封还处于工业化的起步阶段。”

　　大梁路是开封城内一条繁华的主干道，但路面已有些破损，车走在上面会感到颠簸，路两旁尽是些略显陈旧的仿古式商铺，让人即使来到开封的繁华处，也能体味到这个古城经济的几分窘迫。

　　“消失在历史尘埃里的大都会”

　　作为七朝古都，开封曾经是世界上最繁华的都市之一。

　　2005年初，纽约时报记者尼古拉斯来到开封，他在《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》一文中写道：“1000年前，世界上最重要的城市是开封。11世纪的开封是宋朝的首都，人口超过100万，而当时伦敦的人口只有1．5万左右……今天的开封连个省会也不是，地位无足轻重，连机场都没有。这种破落相，更让人看清了财富聚散的无常。”

　　由昔日的国都变成省会城市，再到如今的地级城市，开封已渐渐失去了区位优势。更主要的是，曾经的“皇城根”文化和宋明“市井文化”还在深深地影响着它，让开封看上去像一个破落的贵族，在中国一轮又一轮的改革潮中，逐渐被抛到了后面。

　　在河南，开封的经济总量在20世纪50年代曾名列全省第2位，80年代处于第7位。90年代一度滑到全省倒数第2位。

　　在开封城北面，便是流淌了几千年的母亲河黄河。“黄泛区群众头脑里‘等要靠’的思想在这里仍根深蒂固。有一本名叫《黄河边的中国》的书，书中描述的对象主要是开封。”毕业于复旦大学哲学系的孙泉砀说，“中国最优秀的传统文化在开封，最颓废、最劣根的文化也在开封。而郑州的优势在于它是个移民城市，关系越简单，文明程度则越高。开封要复兴，必须用工业文化代替小农文化，用现代文明代替传统文明。”

　　历史无法割舍开封。郑汴一体化给予开封的，就是一个历史的机遇。

　　开封的文化力

　　“一个城市的支撑有两种力，一个是经济力，一个是文化力。开封让人们记住的，不是它的经济力，而是它的文化力。”开封市市长刘长春这样认为。

　　的确如此，文化力是开封的优势和魅力所在。开封在大力开发汴西新区的同时，还筹划了一项庞大的“古城复建”计划。

　　环绕今天开封城的是14．46公里长的明清古城墙。城墙两侧很多建筑正在拆迁中，这里将来要成为环城公园。孙泉砀说：“将来一进城门，就是一个没有门票的大景区了！”

　　开封老城区的人口密度目前是每平方公里近3万人，全省最大。实施古城复建工程，开封准备将老城区居民迁出三分之一，同时陆续将一些机关企业迁出，让老城区腾出空间铺绿地、建景点和休闲广场。像龙亭、铁塔、相国寺、繁塔等名胜古迹，以及清明上河园、开封府等复古景区，周边的环境都将会有大改观。

　　在中原，开封是水资源最丰富的城市，有龙亭湖、包公湖等四个大湖，这是开封的宝贵资源，有了它们，开封的人居环境增添了不少魅力。目前，投资19．2亿的开封二期水系工程已开工建设，按照规划，水系两岸开发后类似苏州商业步行街，周边分布住宅区。

　　在汴西新区，开封同样要打造一流的人居环境：沿马加河两岸，将规划一条高档商务休闲街；在郑汴快速通道旁边，一位投资商已为开封东京文化艺术中心工程注入1．65亿元资金，准备打造一个高端演出市场；新区的金明池公园工程也已提上日程，浙商正实施一项投资18亿元的庞大项目，包括一座建在水面上的五星级酒店。开发商告诉记者，酒店一楼的地板是透明的，能看见游动的鱼儿，公园内还将建起一座座临水别墅……

　　曾有人讨论，将来开封会不会被郑州“吃掉”？开封与郑州如何优势互补、错位经营？孙泉砀认为：“罗马虽强大，却吃不掉梵蒂冈。开封的文化魅力，是谁也吃不掉的！”

　　在郑汴一体化进程中，开封正亮出它的“文化牌”。

　　快速发展的“前夜”

　　开封市金明区是由该市原郊区撤并而来的，未来的汴西新区基本都在金明区内。汴西新区规划面积74平方公里，比72平方公里的老开封城还大2平方公里。

　　这个新区，与郑州的郑东新区相呼应，某种程度上，承载着开封的复兴之梦。

　　郑汴一体化带给开封的最大机遇是所有资源的大幅升值。在郑东新区土地100多万元一亩，汴西新区20万元左右一亩，工业园区还可以零地租进入。地域的界限被打破后，开封相对更低的商务和投资成本，加上这里有很多熟练的产业工人，对投资者极具吸引力。

　　今年春节到现在，开封金明区两个月中已签下19个合同。金明区区委书记王喜峰说：“杏花营工业组团的3000亩地快占满了。很多深圳、北京、上海、江浙和香港、台湾、新加坡等地的客商已经捷足先登，前来寻找机遇。”

　　在记者到这里采访的当天，正赶上两个外来投资项目同时在这里举行开工典礼。

　　沿着郑汴城市通道，开封已对汴西新区作了全面规划。王喜峰说：“新区由北向南平行有大梁路（郑汴快速通道）、汉兴路、宋城路3条路。大梁路以北是行政、科研和高校区域，大梁路和汉兴路中间是商业、金融、中小学和医院；宋城路两侧是工业区。”

　　在郑汴一体化中，开封的产业定位是化工、通用机械、制造业、农产品深加工和旅游业。和郑州不同，开封地下没有工业资源，开封很希望利用郑州正在形成的物流中心，倾力打造农副产品加工业。豫东和黄河滩区逐渐兴旺起来的养殖业，将为其提供强力支撑。

　　目前，开封已为汴西新区的基础设施投入3个亿，6平方公里的管网、道路已经建好。在新区工地上，一位施工人员告诉记者：“新修建的地下管网，很多地方可以跑汽车，多少年都不会落后。”

　　按照开封的设想，汴西新区的建设要5年小成、10年大成。到2015年开封总人口将达150万，达到宋代的人口规模，人均生产总值则达3000美元。

　　开封经济正在全面加速。据悉，长春皓月集团年产值20亿元的一条黄牛屠宰线将在开封尉氏落户，5年后将扩建至5条生产线，年产值200亿元，相当于现在“双汇”的规模；此外，1000万只鸡鸭屠宰线、200万吨面粉加工生产线、16万吨棉花加工生产线等项目落户开封也已基本谈好；平煤集团在开封投资建设的冶金、化工生产基地，项目也已启动。

　　去年底，浙江萧山地产商人陈妙林想到开封投资，他聘请中山大学的6位教授在开封足足调查了3个月，拿出了一本厚厚的报告书。报告书里的一些数据连开封市的政府部门都不掌握，但它最后的一段话让开封人着实感到振奋，专家们最后的结论是——

　　“开封正处在快速发展的前夜。”

　　如今，陈妙林投资十几亿元的项目已落户汴西。④2

　　郑汴一体化下的中牟机会

　　位于郑汴之间的中牟，如何利用郑汴一体化的机遇，实现跨越式的发展？记者近日走访了中牟县。

　　“老百姓打出‘郑汴一体化，中牟受益大’的标语，这在一定程度上也反映了群众和基层领导班子的心声。”

　　中牟是个传统农业县，像中牟西瓜、中牟大蒜，都是很有名的，而工业上处于劣势。这些年通过招商引资，工业化进程大为加快。

　　2002年至2005年，中牟县的主要经济指标差不多翻了一番。2005年，中牟全县生产总值完成90亿元，实现地方财政收入2．63亿元，固定资产投资较去年增幅达76％。今年与去年同期相比，财政收入增幅达97％，工业增加值增幅达100．1％。

　　中牟县县委书记崔绍营说：“随着郑汴一体化进程的加快，交通的日益便利，刺激了中牟房地产业的发展。现在中牟新增住房中，有60％以上都是郑州、开封市民购买的。从去年到现在，房地产从原来每平方米800元提高到1200元左右。”

　　“郑汴快速通道总长度为39．2公里，而在中牟境内就有28．5公里。”

　　在郑州和开封之间，只有中牟一个县。连接郑州和开封的郑汴快速通道总长度为39．2公里，而在中牟境内就有28．5公里，也就是说郑汴快速通道绝大部分都在中牟。中牟成了郑州辐射和带动豫东经济发展的桥头堡，是郑汴一体化建设的连接点和承接点。

　　中牟是郑州6县市中土地面积最大的，地势平坦，在开封和郑州之间修建郑汴快速通道，没有天然屏障。这里沙荒地带多，进行绿化、开发则可以变为丰富的土地资源，地价便宜，企业进行投资成本低，而很多企业也看到了这个商机。从去年到现在，和中牟签约的企业有170多家，入驻130多家，像浙江、上海、大连等地一些企业，有入驻的，有进行二次投资的，实际到位的资金有37亿元。

　　中牟平原绿化面积很高，水资源丰富，南水北调工程穿过23公里，而且将来会有五条高速公路在此交会。这些都成为中牟自身得天独厚的条件。中牟发展潜力大，机遇好，再加上一支扎实务实的干部队伍，利用天时、地利、人和的大好时机，不久会迎来更快、更好的发展。

　　“在中牟郑汴快速通道的南面，准备铺十米宽的轻轨，两市之间这种条件，在中部地区甚至是全国来说都将是最好的。”

　　涉及“郑汴一体化”的整个工程由郑州和开封分别拿出规划意见，再由省发改委统一协调，但中牟也做一些基础规划。

　　未来的中牟境内将会有5条横向道路，其中有开封到新郑高速、连霍高速两条高速公路，开封至新郑高速公路将会与郑州西南绕城高速公路连接。另外三条是规划设计标准比较高的重要通道，有航海东路、310国道、郑汴快速通道。目前正在使用的道路有连霍高速和310国道，310国道中牟至郑州段也于2003年进行了拓宽改造。在中牟郑汴快速通道的南面，准备铺十米宽的轻轨，这在中部地区甚至是全国来说，是连接两市最好的道路。

　　同时，按照省委、省政府和郑州市委、市政府的初步建议，中牟在郑汴快速通道的两侧3公里范围内，规划了五个工业园区，有科教文产业园区、现代物流园区、生态住宅园区、现代农业产业园区、现代制造业工业园区。这些园区在郑州、开封之间将形成产业布局观光带，也会带来很多商机。④5

　　房地产开发商的春天？

　　房地产开发商从来都是嗅觉最灵敏的人。郑汴一体化这一话题刚进入人们的视野，就成了他们热炒的概念，郑汴快速通道的修建，更为开发商提供了难得的题材。对于开封、中牟来说，首先面临巨大机遇的应是房地产业。

　　城市间快速通道的修建和轻轨的潜在影响，使人们对郑州和开封之间的便捷交通寄予厚望。开封、中牟的房价和郑州相比相差很远，郑州的平均房价每平方米在3000元左右，开封只有1500元左右，落差达一半，而中牟去年每平方米才800元。于是，许多人开始思考在开封、中牟购房，或者作为投资，或者作为居住。

　　据了解，2005年上半年，开封一个房地产开发公司组织了4次“郑州人开封看房”活动，本来预计3辆车，后来变成4辆，再后来发展到8辆。随后，开封九鼎颂园开盘的那天，有1000多郑州人坐大巴来开封看房，当日销售了30多套房子，郑州人买的占当天销售总量的40％。

　　“现在中牟新增住房中，有60％以上都是郑州市民购买的。”中牟县委书记崔绍营介绍。

　　有需求就会有市场，购房者的大量需求，让开发商看到了商机。开封、中牟两地相对便宜的土地价格和可以预见的前景，对房地产开发商和投资者来说，更是一块诱人的蛋糕。

　　开封市大宏公司总经理郭大宏去年开始在开封投资。他说，“一开始，我们发现了开封经济比较落后、计划经济的痕迹过浓这些缺点，但我们认为，一个市场的成形期对于房地产开发企业是一个很好的机遇。而且，开封是一个历史名城，旅游的人多，这里浓厚的文化气息使开封的发展具有很大的潜力。来开封的这几年发展，我们认为我们当初的选择是正确的。”

　　同时，中牟的房地产已从原来每平方米800元提高到1200元。

　　“无论是投资者还是投机者，他们都是消费中的‘精英’。”一位执策地产研究中心的人士这样说道。不难理解，房地产商总能赚到可观的钱。

　　良性的投资是一个健康市场所需要的，它会在相当程度上给市场注入活力，但在市场上不可避免有投机行为。河南省区域经济研究中心主任、博导覃成林，对房地产的繁荣颇有顾虑。他说，如果房地产价格的上升超过一定的限度，就会抵消城市生活的低成本优势，从而成为投资城市的障碍。

　　有金融学者说，投机就是逐利，是资本的天性，它是市场经济的常态，合法的、适度的投机行为能够活跃市场，增加税收，是市场正常运行的“润滑剂”。

　　但有关人士也指出，投机过重就会产生泡沫。房地产投资在一定程度上如果变成了圈地投机，投机的成分越多，泡沫形成的越快。同时由于土地资源是稀缺、有限的，人们对土地不断增长的需求与土地稀缺之间的矛盾越来越突出。在这种情况下，有限的土地在反复转手交易的过程中，价格飞涨而产生地价泡沫，会把市场推入一个非理性的虚假繁荣中。

　　投机行为对经济造成的破坏非常巨大，楼价被人为炒高后，消费者为购房而付出的资金更多，而他们在另一方面将节衣缩食，从而对其他行业造成影响。房地产泡沫破灭后，炒家破产、开发商亏损，给就业和消费市场带来压力。④5

　　（摄影／本报记者史长来王铮等）

　　□本报记者马正国方化王胜昔实习生时红燕