重拳出击

　　偏僻小镇里的水果市场上，破案干警乔装成顾客、打工仔、水果商贩和农用车司机，四处守侯着大鱼入网。水果市场上，依旧如往常一样喧嚣、闹腾，吆喝声此起彼伏。

　　果不其然，犯罪嫌疑人以为平安无事，一个个大模大样鱼贯而入。等到鱼儿差不多都进了埋伏圈，就听得一声大喝，众干警应声而上，以迅雷不及掩耳之势把嫌犯撂倒在地，只一瞬间，嫌犯一个个成了瓮中之鳖。

　　这精彩的一幕，出现在中央电视台前些天的法制频道上;而这个号称西南地区最大系列贩卖假币案，则出自我省瓮安县的草塘镇。

　　为牟取不义之财，以潘朝阳为首的几个农民利令智昏，竟然无视法律的威慑，打起了贩卖假币的歪主意。几年间，这个犯罪团伙流窜于广东和我省各地大做假币生意，损害老百姓利益，同时也极大地影响了我省的经济秩序，破坏了和谐社会建设。有道是，玩火者，必自焚。铤而走险的结果，必然是法网恢恢，疏而不漏。本期记者的这篇专题报道及其配文图片，为这个结论提供了有力佐证。

　　请读本期———《重拳出击》

　　小镇因假币泛滥出了“名”

　　在外人眼里，瓮安草塘只是一个居民人口不足万人，经济相对落后闭塞的小镇。然而，这个小镇却在贵州南部“很出名”。

　　据长老们介绍，这里来往和居住的人员历来相当复杂，“当地在旧社会以造假银元、假大洋太逼真”而在全省闻名;2000年，草塘镇贩卖假人民币泛滥成灾，被国家公安机关列为重点打击区域，当年黔南州公安机关在此破获了系列假币案，共缴获假人民币60多万元，中央电视台进行了报道。

　　谈起假币，当地群众恨得咬牙切齿。李玉群老人说，她有不少亲戚吃过假币的苦，他们辛辛苦苦将喂大的猪或牛拉到集市上去卖，想不到换回来的往往是一把假钱，闹得有的人倾家荡产，有的媳妇一怒改嫁，有的吃农药闹自杀，有的农民甚至根本不敢拿禽畜卖钱而进行物物交换。周边村寨的农户说，草塘的假钱实在太多了，连当地人家办红白喜事都怕收到假钱，不得不把银行账号告诉亲戚，让亲友们直接把礼金存到银行。周围几个县的农民不理解，说草塘人小家子气，遇到草塘人要防着一点。都因为假币，害得草塘人吃了很多苦不说，还弄得很没面子，在外面很多人都不愿说自己是草塘人……

　　沉寂多年狐狸蠢蠢欲动

　　自那次受到沉重打击后，沉寂了数年之久的贩卖假币分子又蠢蠢欲动起来。

　　2004年3月17日，瓮安县公安局接到匿名群众举报，称本县有一个姓周的人近期将到广州购进约200万元假钞。接报后，县公安局迅速向州、省两级公安机关作了汇报。两天后，黔南州公安局再次接到瓮安警方报告，称周某当晚将途经都匀市到瓮安，请求州公安局查清其行踪和运输方式等。由于线索不详，无法弄清具体的交货时间、地点，尽管警方出动了大批警力布控，但终未能将周某抓获。

　　虽然狡猾的狐狸漏网了，但黔南州公安局并没有放慢追踪的脚步。州局抽调一批得力干将乔装打扮潜入草塘镇对所有从事假币犯罪嫌疑人进行摸底排查，一张无声无息的大网悄然撒开。干警们在草塘镇以住旅馆、搞买卖、认亲戚、打杂工等形式潜伏了一月之久，饿了啃包方便面，渴了喝口自来水。通过周密细致的侦察，瓮安县以周、宁、刘、王、叶、潘等9人为主要犯罪嫌疑人的运输、贩卖假币犯罪团伙，终于露出了狐狸尾巴。

　　经查，这群嫌犯之间时有联系，基本上都在北海、玉林、贵港、广州、重庆等单线与当地卖假币的“老板”联系，他们往往一个月“进货”一至二次，每次购进假人民币数量在50万到200万元左右，运输时一般人货分离，各自的下线人数在10到20人左右。他们以草塘镇作为贩卖假币的中转站或集散地，再通过下线销往四川、河南、河北等全国各地。

　　5月13日，瓮安县公安局接到群众举报称:暂住瓮安雍阳镇的王某、胡某夫妇近年在从事假币贩卖活动。当天17时许，民警在二人的租房内进行突查，当场搜出假人民币11万元，“狐狸终于出洞了”。

　　鉴于犯罪团伙人数众多，涉案金额巨大，组织严密，案件非同寻常，稍有不慎就会打草惊蛇。为此，黔南州公安局成立了“5．17”专案组，9名“危险人物”被纳入重点监控范围。

　　意外小学生牵出十余万假币

　　专案组通过侦察得知，蔡学阳等犯罪嫌疑人将乘大客车，在通往瓮安县的马场坪收费站进行巨额假币交易。专案组干警迅速出击，在马场坪站和蔡学阳家周围进行连夜布控。可是，狡猾的蔡学阳中途却改变了路线，于次日才乘QQ车前往马场坪。忍受了一天一夜蚊虫叮咬的干警们的辛苦付之东流。正当监视在蔡学阳家周围的干警准备将蔡学阳逮个正着时，几个110干警突然搜查了蔡学阳家。突如其来的变化打乱了整个抓捕计划，蔡学阳意识到自己交易的行踪可能暴露，于是取消了原有的交易计划。

　　原来，半路杀出的程咬金是瓮安县公安局干警，由于他们不知道专案组正在布置大网，突然接到举报发现大量假钞的干警们在不经意间依法搜查了蔡学阳家。搜查干警们通过调查发现，早在5月下旬，蔡学阳从广东购买了20万元假人民币没有全部出手，为保险起见，他将“存货”藏在家外的煤棚里并由妻子陈某看管。5月31日，蔡某读小学的干女儿带着同学到他家玩，孩子们无意间在煤棚里发现大量假币，好奇地拿了5万到教室分给同学们玩，被老师发现后报了警，民警当场在蔡学阳家搜出假人民币19万元。

　　警方决定以静制动，假装不再追究此事。得知妻子被警方控制后，蔡学阳想逃跑又舍不得次日就到的20万元“货”，他派人到瓮安打听，试探警方是否知道自己此次行踪，当得知警方没有将其列入“黑名单”后，决定于次日在都匀市汽车站接货。其实，干警们早掌握了他的身份特征和主要活动规律，并对接头人员从沿海乘坐来的长途大客车进行了秘密跟踪。6月1日，犯罪嫌疑人蔡学阳和陈某、田某乘坐广东开往瓮安的长途客车，在都匀站交易时被便衣民警一举抓获，干警们从伪装的货包里搜出“99”版百元面额人民币20万元。

　　斗智“大鱼”频频落网

　　蔡学阳落网后，草塘镇先前喧嚣的其它“大鱼”似乎平静了一阵子，所有被监控的对象减少了活动，有的深居简出，有的逃离贵州。专案组在贵新高速公路广西进入贵州的新寨站日夜设点进行例行式排查，每日上千辆车弄得大家劳累不堪，但依旧没有任何收获。

　　眼看守株待兔方法行不通，专案组欲擒故纵取消了排查。一个月过去了，“危险人物”叶某、络某等人认为风头已过，又一个个浮出水面。7月3日，根据情报，专案组得知宁某一伙将携带巨额假钞，乘坐一辆皮卡车前往贵定县和龙里县寻找买家。当晚，专案组在公路沿线收费站布下警力。辛苦的守候没有白等，一辆皮卡车终于出现了。激动的干警们跟踪尾随，由于干警们乘坐的破旧桑塔纳车速不快，几次险些被跟丢。想不到的是，皮卡车过了贵定站，又过了龙里站还在继续往前开，再不出手就晚了。干警拦下车辆检查发现，车内的人体貌和犯罪嫌疑人相似，但不是犯罪嫌疑人，无功而返的干警们非常失望。他们分析认为，是走漏了风声，还是这伙人故意调出车辆进行反侦察?正当干警们悲观失望时，有情报通知两天后，宁某将到贵定一亲戚家进行假币交易。7月5日，专案组成员又到马场坪潜伏下来，凌晨1点，情报提供的大客车过去了，但没有发现宁某等人，几经失败后，干警们焦躁起来:是情报不准，还是嫌疑人故意发放假情报声东击西?干警们一团雾水。冷静后的专案组经分析认为，干警们有两个失误:一个是专案组只盯住沿海开来的客车，忽略了货车、的士、轿车等其它车辆;二是他们只注意收费站，忽视了其它路段，宁某等人很可能在匝道口提前下车或改乘了其它车辆。经过几天对当日过往驾驶员调查，证实当晚确实有人在距离马场坪二公里的交叉路口提前下车。

　　干警们精神来了，同月11日凌晨1时许，警方根据情报进行布控。他们把精力集中在其它车辆上，当宁、叶二人搭坐的一辆大货车在马场坪收费站出现并与接应人员会合时，被民警逮个正着，缴获假人民币共186万元。

　　7月，情报显示，系列假币案“一号人物”潘朝阳将带领两男两女在马场坪镇上进行大额假币交易，干警方们多次在高速路站口设卡检查，但数次线人所提供的客车开过去了，潘朝阳等人就是没有露面。吃一堑，长一智，后来凡得到情报，干警们都连夜从广西的贵新路入口处跟踪进入黔南境内的客车。19日深夜，当潘朝阳洋洋得意地与同伙在距离马场坪几公里的路段下车，欲翻出贵新高速路换车走老路时，早已埋伏的干警一拥而上，将其当场擒获并缴获假人民币150万元。

　　顺藤摸瓜。8月18日，专案组通过缜密侦查，进一步摸清了犯罪嫌疑人周丹的活动时间及运输方式。当晚21时，当犯罪嫌疑人苏治溶乘坐大货车到达马场坪时，被守候的办案民警抓获。从苏治溶所拿的袋子里没有搜到任何假币，但细心的干警从车上搜出苏治溶带来的一个箱子，当场查获假人民币192万元。原来，周丹用2000多元雇她运这次假钞。接着，警方将前来接货的周丹和另外两个犯罪嫌疑人抓获。

　　至此，黔南州警方先后共破获6起特大假币犯罪案件，其中特大案件4起，重大案件2起，抓获犯罪嫌疑人15名，收缴假人民币570余万元，为建国以来西南地区破获的最大系列贩卖假币案件。

　　小镇成了假币销售“一条龙”网络

　　据黔南州公安局经济侦察支队副支队长王友祥介绍，这一系列案件中的15名犯罪嫌疑人，几乎全是瓮安县人。这个偏居一隅的闭塞之地，实际上已成为贩卖假币的中转集散地，尤以草塘镇的犯罪活动最为突出。犯罪嫌疑人从广东、广西等地进货后，又中转批发到省内各地及重庆、江浙、湖北等省市。

　　这一假币交易体系基本上分三个层次:“一级批发商”是广东、广西的假币供货商，他们以假币票面额5%的价格卖出;“二级批发商”是瓮安县草塘镇9个假币批发小团伙的主要骨干，他们将假币运到草塘镇后，以假币面额7%—12%的价格卖给“三级批发商”;“三级批发商”主要是“二级批发商”的亲戚和其他有关系的人员，他们买入假币后，再以20%—30%的价差出售。

　　令人震惊的是，假币被购买入黔后，贩假骨干人人手中都有一张“赶集表”，标示着多个市县内各乡镇的赶集日期，他们按照赶集时间排出赶集日程，随身携带假人民币到乡镇集市上销售。调查表明，由于小面额假币在农村集市消费时不大被人注意，这样的假币更受市场终端不法分子的青睐。

　　打击假币任重道远诺

　　假币泛滥影响社会稳定，并严重危害金融安全。资料显示，仅在2004年，全国收缴的假人民币高达6．56亿元。为何制贩假币犯罪屡打不绝，大案要案未有穷期?据了解，因打假部门职责不清，在打击过程中各自为战，加上制假源头与销售省区警力缺乏协同作战的力量整合等因素，导致打假难成一统。

　　虽然我国早在上世纪90年代中期，就成立了由公安、工商、银行、法院等单位组成的全国反假货币工作联席会，共同构建了反假货币网络体系。但在省市以下，不少地方政府认为反假主要是银行的事，或认为打击假币只是公安机关的责任，因此并未建立联手打击假币的机制。在基层，除公安部门和人民银行外，很少有单位主动参与反假币活动。人们一般认为，打击制售假币工作投入大，产出小，不易出成绩，吃力不讨好。而人民银行牵头组织的反假活动，一些商业银行没有动力，处于勉强应付过关的心态。对工商等机构而言，金融系统和公安部门并无特权，对打击假币活动的配合也十分有限。在费用安排方面，除了人民银行有少量的反假经费外，其它机构基本没有专门的预算。

　　黔南州警方认为，打击贩卖假币犯罪要真正取得实效，除了在运输、销售等环节加大打击力度外，更需斩草除根，铲除制造假币的源头，使贩假者无假可贩，从根本上铲除这一社会毒瘤。在打击假币活动中，往往受害地区动用了大量的人力物力，对运输贩卖假币的活动围追堵截，但获得制假线索后，又因地域管辖限制不能立即采取行动，等到上级公安机关协调后，犯罪分子可能早已闻风而逃，或采取了掩盖其犯罪行为的措施。基层公安机关认为，打击假币犯罪，必须统筹考虑源头省区和销售省区的责任，统一行动，斩草除根。否则不仅浪费警力，效果不佳，还有利于上下线的犯罪分子间通风报信，最终错失良机。作者：陈治宽来源：金黔在线—贵州日报