评论：建别墅不能等同于建新农村

　　建设社会主义新农村，这是我国“十一五”期间建设农村，发展农村，致富农民的重头戏。如何唱好这台戏，在“十一五规划”中都有了明确的目标和措施。然而，最近从媒体上看到，一些地方的政府在新农村建设中做了些让农民无法接受，或者说让农民无法承受的事情。一些地方的新农村建设变成了简单的别墅建设，也正是由于这样的别墅建设，使得这些地方的农民不仅没有从住进别墅的那天起感受到幸福，反而是忧虑和后怕！

　　近段时间，包括中央电视台在内的许多媒体相继报道了这样的消息：一些地方为农民建别墅，而农民因为住不起别墅，住不惯别墅，只得纷纷搬出别墅；即便是无可奈何地住在别墅里，也要为一日三餐发愁。我读了之后，觉得尤以吉林省桦甸市八道河子镇小康示范村和四川省绵阳市农业科技示范区最为典型，最有代表性，也最有教育意义。

　　吉林省桦甸市八道河子镇建起的小康示范村，都是清一色的欧式小别墅，虽然一栋别墅卖给农村只不过五万元钱，的确也有不少农民买得起。但由于这些别墅只是个示范，只重视了建，而没有考虑该诸如物业管理、取暖和农民养鸡养牛，存放粮食杂物以及吃水等方面的问题。因此，为农民建的别墅不久就变成了空房，或者变成了城镇干部的住房了。

　　在四川省绵阳市建起的农业科技示范区里，一些住在欧式别墅里的农民(都是欧式别墅，是不是谁参观了谁而受了某种影响)，却为一日三餐发愁。记者在这里采访看到，村委会办公楼外已经杂草丛生。村民们房前屋后的空地上已经种满了胡豆、青菜、葱等蔬菜。而住进别墅的村民们为了生计，不少是全家人外出打工，有的是年轻人外出打工，家里就剩下老人和孩子，不少房子房门紧锁，门前已经布满了蜘蛛网。

　　为什么会出现这样的问题？在我看来，关键还是建设者们的观念上出了偏差。首先是在建设所谓的“小康示范村”和“科技示范区”上是依领导的想象，领导的意图进行规划和建设，严重地脱离了农村和农民的经济和生活实际，说到底，还是在搞“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”。

　　其次是短期行为。这些“小康示范村”和“科技示范区”从规划到建设到投入使用，从一开始就没有考虑到农民住进来后是否住得了，住得长，而是只考虑房子建起来了，政绩出来了，就万事大吉了，农村住不住那是农民的问题而不是政府的问题。

　　住在绵阳市科技示范区的一位小伙子说得好：我们虽然住进了城市里富裕人家才拥有的别墅，但还是没有脱离因贫困而为生活奔波的命运。这就是说，农民虽然住进了别墅，但并不能改变他们为一日三餐发愁的事实——住房子是一回事，吃饭、生活又是另一回事，新农村让农民变成了“两面人”。

　　建设社会主义新农村，决非是建几栋别墅，让农民都住进新房就可以大功告成那么简单。我以为，建设社会主义新农村是个系统工程，必须是全方位的，除了建房，修路之外，还要解决农民的脱穷致富问题，必须是物质文明、政治文明、精神文明一起建设。

　　而后一个方面又远比建房、修路还重要。如果没有后者，一些农民可能暂时地住进政府建的新别墅里，但由于没有生活来源，生活得不到保障，住不起别墅；或者别墅限制了他们的生活，他们就会放弃住别墅而留念原来的旧房子。农民住进别墅，并不等于他们的精神生活就提高了，他们的政治素养就改变了，他们的民主意识就增强了。如果没有这三个方面的同步，社会主义新农村建设也不能算是成功的。

　　我并不反对为农民建新房，但尤其要充分考虑农民的经济承受能力和生存出路。并且，更不能搞“一刀切”，要因地制宜。时下，我国各地正在全力推进社会主义新农村建设，我们在规划和建设中很有必要吸取上述的这些教训。

　　全国人大代表、湖北省襄樊市农业科学院副院长周建元在今年的全国“两会”上说得好：“只见新房子，不见新农村，凭政府主观意愿盖新房、拿贷款建‘别墅’，绝不是建设社会主义新农村！一些地方不具备条件，就在公路边拆迁改造，扒旧房、盖新房，拆平房、建楼房。这是典型的‘形象工程’。”

　　周建元先生的话意在提醒大家，建设社会主义新农村，同样需要实事求是，因地制宜，不要又搞成了一次领导干部们的“政绩工程”、“形象工程”的大比拼。那将是农民的悲哀，新农村建设的悲哀！(作者:易家言)