珍惜金字招牌　

　　◆班健

　　国家环保总局此次调整创模和城考指标，是希望创模引领城市建设环境友好型社会。创模是块金字招牌，这对创模成功的城市是这样，因为城市的诸多变化发生在创模前后，对很多城市而言，创模前，是想尽优惠条件吸引投资；但创模后，环境是最成功的招商局，许多投资不请自来，反倒是城市开始选择投资者了。

　　获此荣誉的城市无异于获得了一笔巨大的“无形资产”，在城市发展的竞争中占得明显的优势地位。创模之后，回望来时路，很多城市决策者发现，现在政策都一样，竞争主要是在环境上的竞争。对国家环保总局而言，创模同样是一块金字招牌，因为这是为让环境友好型社会成为现实的一个很重要的载体。

　　虽然有舆论认为针对城市的各种评选是计划经济的产物，但创模中，城市工业结构调整、城市环境综合整治、城市基础设施建设以及居民区改造等方面发生了巨大的变化，更重要的是，通过创模，让地方政府的执政理念得以改变，让地方政府真正成为环境的第一负责人，并为此建立了良好的督促机制；提升了城市经济与环境建设的协调发展水平，也有助于让环保成为经济发展的重要元素。

　　创模不是完成时，不是终极；所以针对创模城市的考核指标要顺应时代要求调整，要让城市永远不放弃对环境友好型城市的追求，对和谐社会的追求。那么多城市主动创模，一方面说明创模在促进城市可持续发展方面的积极作用，一方面，也不可避免的，林子大了，什么鸟都有，有混水摸鱼的，也未可知。

　　作家张爱玲有句话叫成名趁早，有些城市也有这样的焦虑，看创模的城市越来越多，看城市创模后变化越来越大，看国家对环境保护越来越动真格，终于按捺不住，为了获得这个金字招牌，不是从城市发展的长远考虑，而是急功近利，有一点成名趁早的鲁莽，为了满足创模指标要求，想一些急功近利的办法；所以，可千万不能让有些急功近利的城市混入创模行列中，若那样，损毁的就是创模这项事业的名声，损毁的是更多实实在在，通过创模脚踏实地的城市的虔诚。

　　这也不难鉴别，创模最得人心的在于倾听老百姓的意见，给公众一个参与的机会。新的创模指标更强调百姓意见，创模考核组只要深入街巷胡同，问问老百姓，寥寥几句，就能了解创模是否在为百姓谋幸福，因为群众的眼睛是雪亮的，老百姓最反感的就是面子工程。

　　曾经采访过国家环保总局负责城市创模的官员，对老百姓的举报，会不会认为是麻烦，这位官员很坚决地回答，不会，国家环保总局非常重视在创模中群众的参与，希望更多的群众监督，这是在帮我们的忙，要维护创模的金字招牌，要让创模始终保持先进性、示范性，就得得到普通群众的支持。国家环保总局的确要求各地，对群众举报的情况，该调查的调查，该解决的解决。短期内不能解决的，跟老百姓沟通，告之百姓。

　　创模犹如一只名曲，弹奏者假若心有旁骛，就会在曲中出现不和谐音符，有没有城市侵占耕地、砍伐树木、铺上既费水又污染的外国草坪建立起来的“面子工程”，诸如此类，参与考核的同志一定要仔细甄别，加强管理，让创模城市始终是追求和谐社会的先锋，保证创模体系的科学性。

　　我们的环境危机时代已经提前到来，国家要求建立应急机制，对创模城市而言，需要应急机制；对创模城市的管理，也需要应急机制，如果一个创模城市发生了不该发生的环境事故，但创模这个牌子还是高高挂着，人们就有理由怀疑，创模只是一块光鲜的牌子而已，他反应不了什么实质，你看，这个城市都那样了，不照样还挂着创模的牌子吗？到时，人们质疑的就是创模这项已经推进了数十年的事业。对待创模成功的城市，管理部门也要建立起激励、奖惩机制，像对创模城市的复查、对指标体系的调整，属于常规管理部分；这次是增加创模城市应急管理的内容，这个要求比普通城市严格是应该的。