邮储银行近期将正式挂牌

　　邮储银行近期将正式挂牌

　　专家推测：其“反哺基层”的主动性可能不会太强

　　本报讯(驻京记者/郑春峰)根据记者昨日核实的消息，存款余额已达1.48万亿元的邮政储蓄银行定于近期正式对外挂牌。这意味着，一个规模直追四大国有商业银行的“中国第

　　不久前，银监会主席刘明康在一个公众场合称，邮储银行将于今年上半年对外挂牌。其此番言论曾吸引了众多媒体和公众的眼球。根据权威的业界分析人士判断，邮储银行可能在今年5月左右全面启动。对于记者昨日获知的这一动态消息，银河证券的高级经济学家苑德军似乎早有所知。他说，尽管关于邮储银行的话题争吵了很久，但近期浮出水面已无悬念。

　　根据国务院办公厅日前公布的《国家邮政局主要职责内设机构和人员编制规定》，国家邮政局实行政企分开，继续行使政府对邮政监督管理职能，企业职能剥离给新组建的中国邮政集团公司。而邮政储蓄从国家邮政局编制中剥离出来后，则将以金融机构的身份接受央行和银监会的调控监管。

　　在此前的相关争议声中，不少人士认为，纵然邮储银行的业务范围、服务领域容易被清晰界定，但其与国家邮政系统之间的“股权”问题恐一时间难以厘清。但据记者了解，邮政储蓄此番从“嫁入”金融系统的主要“嫁妆”，却恰恰是邮政系统一直以来不愿割舍的邮政储蓄网点。

　　“我们看好邮储银行的潜力。”苑德军在接受记者采访时一再表示，遍布全国各县市乡镇的网点是邮储银行的最大优势，“这对于它今后往零售银行或者社区银行的方向发展都很有利”。但他同时分析说，邮储银行由于此前一直没有按照金融机构的方式运作过，今后——至少在一定的时间内，金融人才匮乏、管理水平不足等劣势也定会让它面临不少艰难。

　　邮储银行成立后，会不会如同一些人士所预期的那样服务基层和农村呢？苑德军认为今后邮储银行这样做的主动性可能不会太强。在他看来，当前确实需要设法改变农村资金倒流现象。“建议将各地转存央行的邮储资金和央行对当地农信社的再贷款挂钩，如可规定央行将邮储转存款的80％以再贷款形式返还给农信社。同时，允许邮储机构发放额度在规定范围内的贷款。”