驾驶员太多，别办驾校了？　濮阳一则公告引发保护既得利益者争议

　　本报讯（记者李煊通讯员张永生）出现这种情形，濮阳市交通部门作决策时或许没有想到：4月10日，濮阳市交通部门在当地媒体刊发了一则有关驾驶员培训市场的公告，引发了一场是引导市场还是保护既得利益者的争议。

　　公告罗列了开设驾校所应具备的相关条件，并提请投资者：濮阳现有培训能力已基本满足社会需求；驾培市场有风险，一定要充分考察市场，做好分析测算后再作决定。

　　在接受记者采访时，该市交通部门有关负责人解释说，目前，濮阳的汽车保有量仅为102236辆，而持证驾驶员人数已达181563人，平均1．8人合开1辆汽车。而眼下，濮阳还有不少人准备投资新办驾校。通常，驾校的投资较多，在此情况下进入市场，风险相当大。

　　该负责人表示，驾培市场是充分开放的市场，发布公告，目的在于对驾培市场进行引导，以减少盲目的投资行为。

　　“好的出发点不一定产生好的效应。”针对公告，几位意欲投资驾培项目的人士提出了异议。他们认为，“学车的人越来越多，但学车并不等于自己就得有车。驾驶员培训市场是否饱和，其评判标准应当是，现有的培训能力与想要学车的人之间的结构关系是否合理。以濮阳地区现有汽车保有量与驾驶员人数之间的比率为标准，其科学性值得怀疑，警示的价值大打折扣。”

　　一位跃跃欲试投资驾培市场的人士甚至对交通部门发布公告的初衷表示质疑：“没有竞争的市场是没有效率和质量的市场，濮阳驾培市场仍有相当大的进入空间。目前驾校大多与主管部门之间有千丝万缕的联系，这样以所谓‘市场饱和，风险高’提请投资者慎入竞争，感觉似乎是有意保护既得利益者。”②10