交安热线接听现场:读者积极建议专家耐心倾听解答

　　广西新闻网-南国早报 记者郭燕群 李沛 实习生黄静

　　昨日，自治区法制办的两位专家在与读者交流后，深有感触地说：“受益匪浅。”

　　市民激动提建议 专家专注当听众

　　上午8时25分，还没有到热线开通时间，自治区法制办行政法制处处长熊瑞江与法律专家费昌明早已坐在专线电话机前恭候读者。

　　一些市民拨通专线后的第一句话就这样询问：“你好，你就是法制办的专家吗？”电话这头，专家总是谦虚地回答：“呵呵，谈不上专家，我只是法制办的一名工作人员，今天的任务是听取你们对征求意见稿的建议和意见，有什么问题我可以为你解答的？”每次回答结束，专家还会认真地询问：“这样回答您满意吗？”而许多读者也说：“非常满意，谢谢您！”

　　在交流中，当谈到电动自行车上路的问题时，一些读者普遍显得“激动”。一位李先生打进电话时声音很大。他问：“电动自行车到底能否上路？”一位姓严的先生打进电话很“牛”地说：“对电动自行车设定的两款条例都应该取消，因为这两条都和国家《道路交通安全法》上位法相抵触。”

　　专家将随身带的《交安法》掏出来，一字一句念给电话线的读者听，接着耐心解释：“《交安法》规定电动自行车上路的最后决定权都在区政府，要经过征求公众意见。”有的市民急于表达自己的看法或讲述现实生活中的遭遇，说到激动之处，往往声音提高了几个分贝。对这些急切市民，专家都耐心解释。当遇到一些打通了电话就迫不及待发牢骚的市民时，专家也专注地做听众。

　　读者有备而来 专家耐心解答

　　在昨天的连线中，不少读者也是有备而来，挑了不少难点与专家交流。

　　市民傅先生提出，意见稿中提到，对于违反交通规则行为，情节轻微的给予口头警告后放行，但却没有具体阐述哪些违规行为属于情节轻微。傅先生建议，对情节的尺度应该在此次立法中予以明确，否则会让执法者钻法律的空子乱罚款。

　　专家表示，一些行为规定得太细，在实际中也不好操作。比如什么才能称之为情节轻微，很难具体界定，“可能有人认为行人在民族大道等车流量大的主干道横穿马路，这种行为不属于情节轻微，而行人在车流量稀少的街道横穿马路，却属于情节轻微”。

　　听了解释，傅先生接着又“出招”：根据现实情况，列出哪些行为属于情节轻微的行为，如果以后在实践中再发现新的行为，法律可以再补充。

　　当天，有部分市民对“机动车无责任最高也赔20％”表达了不同的看法。一位读者说，虽然说行人是弱势群体，但车主也有苦衷，一出大事故，车主将会赔得倾家荡产。

　　熊瑞江只好将立法的前因后果进行解释：“意见稿最初起草的时候规定，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反交通规则，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车方无责任也要承担20％，但最高不得超过2万元。”熊瑞江告诉这位读者，考虑到实际中一些较严重的交通事故，需要赔偿几十万元的，机动车方只赔偿两三万，对受害人来说不太公平。

　　几易其稿后，法律将赔偿的最高限额删除了。这是考虑到机动车一方的承受能力比较强。立法精神，主要体现对弱者的保护，体现人文关怀。

　　专家盘点热线 建议挺有水平

　　和读者交流后，两位法律专家最后还评点了自己一天的收获。

　　两位专家称，市民对《意见稿》的关注程度在他们的预料当中，但对市民的积极和对法律的认真态度他们仍然有点吃惊。

　　专家说：“市民反映的意见和建议，大部分经过思考，不少建议提得比较好。”例如，一些市民提出一些具体行为如对交警行为规范的细化、情节轻微的界定，这样的建议就相当有水平。

　　对昨天不少市民提到交警的具体执法行为，熊瑞江表示作为立法问题，这些问题不能简单下判断。不过，有的问题虽然偏离了《意见稿》的范围，但可以作为一种问题相互探讨。

　　熊瑞江还说，《意见稿》还不是最终的定稿，市民有什么看法都可以作为一个问题来进行探讨。他建议，市民提建议前，应仔细通读征求意见稿全文，仅凭自身的一次遭遇或者断章取义地提建议，就违背了该立法的初衷。

　　启事：征集意见专线今日继续开通

　　本报受自治区法制办委托，公开征集公众对《广西道路交通安全条例》征求意见稿的意见、建议。今天，读者可以继续拨打本报特设的两部专线电话，或者通过电子邮件发表自己对立法的意见和意见。读者也可以通过写信或来访，回答本报的问卷调查进行讨论。另外，也可以点击广西新闻网ｈｔｔｐ：／／／／ｈｏｎｇｄｏｕ．ｇｘｎｅｗｓ．ｃｏｍ．ｃｎ填写问卷或发表意见。

　　本报征集到的意见和建议，将转交给自治区法制办处理，作为立法的依据。

　　本报热线电话：0771－56909485690949

　　时间：上午8∶30～12∶00下午15∶00～17∶30

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　　编辑：黄皓作者：郭燕群 李沛 黄静