建章立法护卫黑河

　　黑河引水工程被称为西安的“生命线工程”。目前，通过黑河引水主管道向西安市区供水的水源有7处，占西安市自来水公司总供水量的70％。

　　如何防止水源地和引水系统受到人为的污染和破坏，让西安老百姓吃上放心水？除了主管机构的安全监管外，法律法规的保障不可或缺。在此背景下，去年8月1日正式实施的《黑河引水系统保护条例》，为黑河引水系统保证安全、稳定、长效向西安城市供水提供了

　　黑河引水系统保护范围涉及到黑河引水系统的引水、蓄水设施和黑河引水系统水源。《条例》除分别对黑河系统的引水、蓄水设施保护，水源保护、监督管理、不同级别保护区内的禁止行为及其处罚做了明确规定外，还明确规定，“黑河引水系统水源保护区范围内，禁止运载有毒化学物品的车辆通行”，违反规定者“由公安机关责令改正，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

　　记者从西安市黑河供水工程管理局获悉，该局已向市政府上报了《黑河引水系统水源地环境治理及保护方案》。据了解，黑河引水系统主管部门经过对水源地域内的环境状况详细调查后发现，水源地目前存在一些比较严重的问题，诸如：植被被人为破坏，造成严重的水土流失；旅游业的开发与扩大，带来很大的环境压力；矿产开采与水电开发给生态环境带来了严重影响；道路交通的污染日趋严重等等。该方案中包括长效治本和近期治理两种方案，其中涉及了水源区域内常住人口尽快实行逐步外迁和黑河水源保护区108国道南北两端设立安全检查站等提议。

　　值得注意的是，该方案中提议专门设立水源保护处，以便于对水源地的管理、监督、检查工作落到实处。

　　此外，西安黑河供水工程管理局制定了黑河水源安全保障快速应急预案，对可能在水源地内发生的各类安全突发事件，做了详细周密的应对措施。