“限小”不可以环保关也要过

　　本报评论员闻过

　　广州市《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车实施意见》已经出台了，这标志着从即日起，节能环保型小排量汽车在广州正式解禁。《意见》其实是结合广州的市情，落实贯彻国家发改委、环保总局等联合下发的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》精神的一个产物。

　　记得今年一月初，国家发改委等部门《通知》见诸各大媒体后，广州等特大城市，是否继续执行长期以来限制小排量车的政策，一时间成为全国众多媒体关注的焦点。

　　完全可以理解特大城市管理者们在决策上的两难处境：如果继续限制小排量车，就是违反国家通知；而解禁又担心已经饱和的交通会更加拥挤；还不用说，来自环保方面的巨大压力……

　　以广州为例，近年来，虽然政府每年投入上百亿元资金用于道路及公共设施，但道路增长速度远远赶不上机动车保有量的增长速度———目前广州私家车数量年均增速为16％以上。可以预期的是，随着广州摩托车“大限”日益逼近，大量摩托车主最有可能成为小排量车的潜在顾客。

　　再看环保方面。事实上，现在各大城市机动车对大气的污染，从某种程度上已经超过了传统工业污染的影响，有的份额可能超过了70％。所以现在各大城市，都被迫选择了高标准的汽车尾气排放标准。

　　这样说，丝毫不意味着笔者反对小排量车解禁政策。笔者的意思是，在出台任何有关解禁小排量车政策细则之前，必须综合考虑交通承载能力与大气污染问题。

　　小排量车是有能耗低的优势，但其价格低廉，使得更多的人成为车主。这样，一个地区汽油的总消耗量，可能并没有因为小排量车解禁后而降低———机动车总量增加了。因为解禁，因为价格便宜，更多的人拥有了私家车，这样的情形，我看无论把多少财政税收上的钱“砸”在新修道路上，都无法解决交通堵塞的问题。

　　此外，小排量只是说排量低，但它并不等于清洁、低污染的汽车，如果小排量汽车质量很差，同样可以制造高污染。所以解禁小排量，必须辅之以抬高汽车尾气排放标准。一句话，“限小”不可以，但要过环保这一关。因为政府鼓励的小排量车，不仅要节能，还要是“环保型”的。