评论：“疲于奔命”与“乐此不疲”

　　■翟春阳

　　杭州市作为2002年之前被命名的“国家卫生城市”，根据国家爱卫会的部署，须按去年8月新修订的“国家卫生城市”标准，接受爱卫会“复评”。“国家卫生城市”可说是“国家文明城市”的入场券，去年意外落选“国家文明城市”的杭州人至今“余痛”未消，所以面对一个月后的“复评”，全市上下都不敢稍有懈怠，用杭州有关领导的话说，“形势极

　　“突击治理”之弊一直为人诟病，然而之所以有“突击治理”，乃在于它是应付“突击检查”最有效的手段。这里的“突击”并不包含“突然”的意思，《现代汉语词典》上的解释是：“集中力量，加快速度，在短时期内完成某项工作。”当上级评比、检查搞“突击”时，下级迎接评比、检查也就只能以“突击”应对——你只看“局部”，我就给你看“局部”；你只看“一时”，我就给你看“一时”。

　　“国家卫生城市”对国内任何一个城市来说，其重要性都自不待言，而对杭州来说尤具特殊的意义，力保“国家卫生城市”不失，才有力争“国家文明城市”的资格。国家进行“国家卫生城市”评比，其目的显然是（至少应该是）推动城市卫生建设以造福于民，然而纵观多年的实际是，“国家卫生城市”、“国家文明城市”这些称号却成了最终“目的”。所以然者何？从直接的因素上讲，“突击检查”导致“突击治理”，“突击检查”专重一时或表面，导致“突击治理”亦专重一时或表面。如果你不“突击治理”呢？那就不论你平时如何“卫生”、如何“文明”，如何为广大市民所认同、为全国人民所欣羡，都有可能与“卫生”、“文明”无缘，就都只有痛定思痛、改弦易辙，转而向其他“卫生城市”、“文明城市”学习。

　　不应也无法回避更深层次的原因。一个城市卫生的好坏、文明的高低，只有广大市民有最深、最真切的感受，然而他们缺少发言权；城市的管理者其政绩评价应该主要来自于百姓，然而现实却是“自上而下”。所以全国大小城市、大小单位都争先恐后“创卫”、“创文”——临时搞“突击”注重表面文章，其害尚在其次，一些城市更是用篦子梳头，搞什么“无摊城市”，完全背离了“以人为本”，歪曲了“卫生”与“文明”的本义与目的。

　　“国家卫生城市”的评选，当然还有其他此类评选，其在“调动”官员、政府、单位等等的“积极性”上，可说是立竿见影。然而这种“调动”的后果却可以用两个成语来概括：一方面“疲于奔命”，一方面“乐此不疲”。“疲于奔命”是被动的，因为无法弃权亦不敢弃权，而落选的“后果很严重”；“乐此不疲”则是主动的，因为当选是一种已有结论的政绩。而不管是“疲于奔命”还是“乐此不疲”，都是主持方、发起方所乐见的，主持方的心态也正可以用“乐此不疲”四字来形容——至于为何“乐此不疲”，那是一个更为令人深思的问题。

　　知名评论员盛大林日前撰文，论及郑州“临时抱佛脚”，靠“突击”通过“创建国家卫生城市”第四次也是最后一次验收，认为郑州市不仅“忽悠”了验收组，而且还“忽悠”了广大郑州市民。但其实郑州市政府何尝有“忽悠”的故意，而验收组与郑州市民也可不是那么容易让人“忽悠”的啊。当然最终，必然有什么被“忽悠”，而我们所有的人都无法置身于被“忽悠”之外。