评论:关注“矿竭城衰”职工安置问题 |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月13日11:25 云网 |
一刀 资源型城市转型问题提出若干年,至今尚未引起人们的足够关注。最新消息说,目前全国118个资源型城市中,有1/4面临资源枯竭,涉及矿山400多座,职工300多万人,如果算上家属,是个相当大的群体。他们今后的生计和出路,关系到社会的和谐稳定,应该尽早做出安排。 资源型城市大多是先有矿后建城,城市的建设和发展都是为矿山服务的,政企不分、企业办社会问题较之其它地方更为突出。近年虽经剥离、改革,但由于密切的历史关联,矿荣城兴、矿竭城衰的局面很难改变。一旦矿山关闭,城市便可能陷入自身无法化解的矛盾。 资源性城市职工的主体即矿山职工,他们的生产技能比较单一,社会通用性差,而且往往一家几代同吃“矿山饭”,一旦矿山关闭,城市吸纳再就业的空间有限,许多职工,特别是老职工、双职工、两代职工也将处于困难境地。 城市转型、矿山转产,300万职工的安置是个大问题,无论政府、企业还是工会,都不可掉以轻心。上级要重视,地方更不能坐等。 如果说,在国家政策、政府调控、企业改革等方面,工会要发挥的作用有限,那么,在代表和维护职工合法权益,特别是衰竭矿山职工的权益方面,工会责无旁贷要站出来说话、办事。要调查分析职工状况,研究可能的各种方案,积极向政府、企业提出建议,把安置职工再就业放到突出位置抓紧抓好,把转型可能对职工权益带来的损害降到最低,以保证平衡过渡,顺利转型。 |