江西赣州：乡村建设"以奖代补"小招数破解大难题

　　新华网南昌4月13日电（记者陈建华、陈春园）如何拉动农村消费市场，一直是一道亟待破解的难题。记者在赣州采访时发现，开展新农村建设以后，集镇上人多了，店火了，市场热闹了，农村活了。带来这喜人变化的一个重要因素，就是赣州市在新农村建设中实行了“以奖代补”的措施。

　　赣州市将改变村容村貌作为新农村建设的突破口。在具体实施过程中，他们改变过

　　首先是对乡村规划、村容村貌改造等基础建设实行了“以奖代补”。如于都县对行政村补助规划经费6000元；赣县对新建垃圾池每立方米补助120元，对新建无塔式供水每户补助400元。有些县还对产业发展实行了“以奖代补”，于都县对新开发种植脐橙每亩扶持150元，所有这些都是通过实物补助的方式。

　　在“以奖代补”措施的激励下，政府部门的小资金撬动了大民力。南康市潭口镇金塘村农民黎明亮告诉记者，由于有政府补助，他自愿掏了12000元，把家里的外墙进行了粉刷，房屋也换上了不锈钢的大门。由于装上了自来水，家里浴霸、热水器都买了。

　　潭口镇委副书记谢兴说，由于镇里规定，农民每买一个1．5立方米的水塔桶补助300元，3立方米的水塔桶补助600元，农民改水积极性非常高，镇里水塔桶一度脱销。水、电改好以后，农村买电器的人多了起来，金塘村四个试点的村小组增加了10台热水器、5台洗衣机。用电量也直往上蹿，前年金塘村用电量为19万多度，去年增加到25万多度。

　　赣州市有关部门统计，通过这些办法，去年以来赣州市、县财政只投入资金6300万元、捆绑专项资金1．2亿元，却吸引了农民的社会资金3．1亿元，既调动了农民参与新农村建设的积极性，又有效地拉动了农村消费，取得了事半功倍的效果。（完）