我国基层人大向政府要效率 反映民众诉求日受尊重

　　新华网成都4月14日电（记者海明威周岩）四川绵阳市顺河街540户贫困居民看到了早日用上天然气的曙光，该社区民选的人大代表樊利英也为自己的建议终于受到政府重视而松了一口气。

　　一个多月前，樊利英向市政府相关部门建议减免社区贫困居民的天然气安装费，让百姓早日用上安全能源，远离火灾隐患。本月初，她的建议被绵阳市人大常委会刊登在当地

　　这些建议无疑都反映了人民代表的心声。建议所涉及的领域和内容相当多，大到高速公路的耕地占用税征收、小学校危房改造、建立食品工业城等问题，小到个人案件的督办、恢复夜市等等。每条建议的提名人数量不等，最多94名代表，最少1人。他们希望件件有答复、件件有落实。

　　绵阳市建设局纪委书记余跃年作为“顺河街居民天然气问题”建议件的承办负责人，他的姓名和办公电话也被刊登出来。“这种做法给我带来了压力，但这种压力会转变为解决问题的动力。”余跃年在接受记者采访时说。樊利英说，建议登报不久，当地一位副市长就带着相关部门负责人来到顺河街社区现场办公、研究解决方案。“看到政府部门有了行动，老百姓也就看到了希望。”

　　其实，樊利英去年就以人大代表身份提出了减免贫困户天然气安装费的建议，但接到此建议件的行政部门却未采取任何行动。

　　“客观地说，一些行政部门的领导对人大代表的建议不重视，往往应付了事。他们认为人大代表是在给地方政府找麻烦，因为他们的建议往往反映了百姓生活中的热点、难点问题，都是比较难解决的问题。”绵阳市人大常委会副主任李有全说。

　　“过去人大代表提交建议后，常常不知道到哪个部门办理，或者相关行政部门草草办理后就简单给个答复，代表不满意也没有办法。”四川省人大常委会副秘书长李尚志说。

　　李有全告诉记者，该市人大常委会在做出代表建议和承办部门负责人登报的决定后，来自行政部门的反对意见确实也有，但人大常委会已经决心要推行这个新举措。

　　四川省社会科学院政治研究所所长郭丹认为，此举不仅是对公众知情权的尊重，也是对行政部门的监督，督促行政部门认真研究解决通过人大代表反映的百姓疾苦。

　　“公开的目的就是让我们人大和‘一府两院’的工作都放在群众的监督下进行，这样才能更有效地为民办事。不仅办理的事项要公开，今后办理的结果也要公开。”李有全说。

　　绵阳市副市长李亚莲就市人大这一举措接受记者采访时说：“人大采取的这种形式有利于提高行政部门工作效率，督促政府认真研究解决百姓的疾苦。”同时，李亚莲也坦言，“按照国家相关法律法规，政府是执行层，人大代表的议案建议应该限时办，限时给予结果，这也是我们‘依法行政’、‘依法治市’所要求的。”

　　今年以来，中国各地人大纷纷采取各种举措，努力提高信息公开化和透明度，为百姓办实事。

　　四川省在该省两会期间将代表的议案于审议之前全文发布在网络上，接受公众的评议；重庆市刘放等3位人大代表，在今年该市“两会”期间公布了自己的博客。代表们关于“大学生就业难题如何破冰”等一系列问题的见解和建议，引来公众的热烈回应；北京、广西、河南等地分别开通“两会短信”平台，欢迎民众以短信方式反映意见和建议。

　　专家认为，作为中国最基础的民主政治形式，代表人民意志的各地人大探寻各种提高透明度、办实事的新举措，实则反映了民众诉求越来越受到尊重和重视。（完）

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