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谁来拉紧“第一生产力”的缰绳?


http://www.sina.com.cn 2006年04月14日10:33 河南报业网-大河报

  4月9日,中国科学院院长路甬祥明确表示,中国科学院不赞成“科研老板”,中科院没有“科研老板”的土壤。对于严重违背科学道德甚至违法的行为,一定要严肃依法处理。似乎是为了“响应”路院长的声明,日前,华东师范大学高等教育研究所所长唐安国教授等国内部分专家学者在接受《望新闻周刊》记者采访时,痛斥科研经费被转出境涉嫌“洗钱”、行贿等现象,他们建议,科研经费财权和审批权要分离,掌握财权的政府部门要从直接的科研项目审批中退出,建立科研投入基金制度和公正公平公开的专家评审制度,只有这样,

国家中长期科技发展规划才能顺利实现。

  科研经费被用于“洗钱”?笔者尽管早知道学术界和科技界并非净土,里面同样充斥着学术造假与学术腐败,但如此严酷的现实还是叫我目瞪口呆——要知道“洗钱”这个词历来都是跟黑社会连在一起的。

  科技是第一生产力,科研经费就是这第一生产力的第一推动力。尽管我们也曾听到有关方面“科技投入不足”的抱怨,但总体来讲,在各种靠财政拨款的项目中,譬如相较教育、卫生和支柱产业等方面的投入,科研经费欠缺的现象并不突出。而今年两会期间,全国政协委员、中科院遗传与发育所研究员陈受宜还曾直陈科技投入被大大浪费的现实。浪费已足令人悲怆,现在,某些科研经费竟被人“洗”进私囊,这是多么大的反讽?

  科技是第一生产力,科研机构和科学家就是这第一生产力的第一牵引力,他们代表一个国家的未来。我们知道,一个国家不掌握世界领先的战略高技术,就有可能在将来丧失主动权、话语权和自主权,在全球竞争与合作中处于劣势,在国家安全保障上处于被动。可现在,这牵引国家未来的力量却被某些人不惜用违法手段套上自利的缰绳,加之作为“精英”的科学家历来是其他社会阶层的道德榜样和人生典范,这样的反讽又隐喻了多么可怕的现实和将来?

  显然,我们不能允许这可怕的未来真的到来,那么又该由谁拉紧这第一生产力的“缰绳”?答案只有两个字:那就是制度!专家在痛斥这种丑恶现象的同时,建议科研经费财权和审批权要分离,掌握财权的政府部门要从直接的科研项目审批中退出,建立科研投入基金制度和公正公平公开的专家评审制度。而我觉得这其中最重要的就是专家评审制度,事实上,我们的科研经费被人如此糟蹋,最重要的就是因为“外行管内行”而缺乏科研立项之后的监督。而要想加强监督工作,则有关部门必须在拨款的同时成立相应的专家督导组,随时过问科研结果——我们再不能“只管播种施肥,而不问开花结果”了。□高立学


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