今年社区居家养老试点将增至50个　足不出社区可享养老服务

　　本报讯(记者／刘丽实习生／陈安远)“不用住到养老院，在自己家中就能享受到优质养老服务！”记者昨日从市民政局获悉，深圳已于去年8月正式启动了10个社区居家养老试点，今年更计划将试点增加到50个，让更多的老人足不出社区，就能享受到来自家庭和社区的双重养老服务！

　　【记者见闻】

　　黄老伯的居家养老生活

　　南山区大新社区是深圳首批启动“居家养老”服务的社区之一。昨日，记者专门赶往该社区，走进首批享受“居家养老”服务的黄良老伯家里，感受他们的养老生活。

　　黄老伯今年78岁，年轻时曾在黑龙江工作，退休后又“落叶归根”回到故乡——南山大新村。黄老伯一直没有结婚，回到故乡后也没什么亲人，年纪大了以后生活自理出现了困难。今年2月份，他成了首批享受社区居家养老的老人。

　　每天早上，负责为黄老伯提供服务的小林会准时给他送去早餐，然后帮他做一些家务。吃完早餐后，小林会陪黄老伯聊聊天。“小林会陪我聊一些身边的人和事，偶尔也聊一些社会新闻，我自己也很喜欢了解这些东西。”黄老伯高兴地说。据大新居委会的工作人员介绍，像黄老伯这样的孤寡老人最怕寂寞，陪老人们聊天谈心是养老服务的内容之一。黄老伯身体状况好的时候，小林还会陪他出去逛逛街或者锻炼锻炼身体。

　　“黄老伯身体不好，前不久还因为胃出血而住院治疗，现在还贫血比较严重。”据大新居委会的人员介绍，前一段时间他住院也是由小林照顾的，医疗费用等都是由南山区民政局支付。

　　记者还观察到，黄老伯家里装有一个电话模样的东西。据介绍，这是专门为经常单独在家的老人设计的无线求助系统“亲情通”，该系统配置有两个遥控器，一个防水型的安装在浴器，另一个可随身携带。“亲情通”可以预设8个亲情电话，同时预录独居老人的住址等信息。一旦老人在浴室滑倒或发生什么意外，拨打亲情号码呼救，并播放预录信息，可以起到及时求救的作用。

　　【问卷调查】

　　近6成老人愿意居家养老

　　老人愿意在哪里养老？机构养老、居家养老、社区养老、还是其他方式？

　　据介绍，市民政局曾于去年就老年人生活及需求状况进行调查研究，此次调查的对象为年龄在60—95岁之间的老年人，总共发出调查问卷650份，收回有效问卷620份。当被问到愿意在哪里养老时，56.4％的老人表示愿意居家养老，15.4％的老人选择社区日间护理中心，9.4％的老人愿意进养老院，另外18.7％的老人表示“无所谓”。

　　“社区居家养老将是深圳大多数老人的选择，而机构养老只能作为补充存在！”针对这一调查结果、结合深圳的实际情况，社会学专家易松国博士分析认为，深圳大多数老人希望在家养老，愿意去养老院的老人很少。这决定了在目前以及未来相当长的时间内，居家养老都是深圳老人的最主要养老方式。但由于深圳人的工作紧张，时间和精力都非常有限，照顾老人的压力很大，因此政府应该设法为有老人的家庭尽可能多地提供居家和社区养老服务。

　　【部门做法】

　　结对关心独居老人

　　“养老福利机构社会化，只是深圳养老服务改革的内容之一！”记者了解到，老年福利社会化还有一个重要内容，就是大力发展社区养老服务，构建社区养老平台！据悉，为满足深圳的实际养老需求，市民政局还制订了“以居家供养为基础，社区照顾为依托，社会福利机构为补充”的基本思路。

　　“在总结试点经验的基础上，制订更加完善的居家养老政策，积极构建居家养老所需要的社区服务体系。同时，启动独居老人关怀工程，形成结对关心独居老人的工作机制。”据市民政局局长刘润华介绍，深圳已于去年8月正式启动了10个社区居家养老试点，今年更将把试点增加到50个，争取让更多的老人在社区里就能享受到优质的养老服务。同时，还将鼓励下岗、失业人员参与到居家养老服务中去，在为社区老人提供养老服务的同时，又能解决一部分人的再就业问题。

　　【委员建议】

　　社康中心介入养老服务

　　“这种养老方式将为越来越多的老人提供一项非常方便、解决实际困难的服务，也将为更多的老人子女们解除后顾之忧。”市政协委员姚小平认为，“社区居家养老”是一项造福深圳老人的公益事业。但经他调查发现，不少试点社区也遇到了一些实际困难，如现在深圳没有专门为服务人员培训老人护理的机构；而且也没有固定机构对享受居家养老的老人提供医疗服务等。

　　姚小平委员建议：各社区工作站应安排专人或兼职工作人员分管该项工作，对社区老人的需求摸底了解，做到心中有数。人员编制与工作职责应有明确安排，政府在较长时间给予补贴政策。各社区还应建立一支有爱心并相对稳定的服务队伍，根据需要安排有偿服务与社区的义工服务。有偿服务应考虑社区的下岗员工，根据他们的技能进行合理安排与引导。政府应有培训政策上的倾斜，使服务员具有社会责任心和专业的护理知识。各社区社康中心的工作职责中应有配合社区居家养老医疗服务的项目，并做到有专人或兼职人员分管，对老人建有健康档案与医疗记录，并将此项工作正式列入考核社康中心的长期工作职责中去。

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　　深圳的老人们多数愿意选择居家养老。社区居家养老试点的增加，将令更多老人足不出社区，就能享受养老服务。何俊摄