评论：小金库不小不砸不得了

　　日前，建设部在自查自纠、严查和治理商业贿赂的布署中，提出了“企业要认真查找在经营、财务、购销等管理制度方面是否健全”，将本单位有没有“小金库”、账外账、账外物”等，纳入了自查自纠的范围。并要求“不管涉及到哪个单位、哪个人，发现一起，查处一起，一查到底，决不手软”（新京报3月30日）。

　　笔者以为，如果真正按这样的要求做到了，把单位的小金库彻底砸滥，就在相当程

　　小金库是腐败的防空洞。就广泛的违法违规收费而言，这些巨额收费到哪里去了？自然一部份会小偷小摸式地流入操作者的个人腰包，但更多的则是进了执法单位的小金库。那些挪用、截留的巨额财政资金同样会通过移花接木地转入小金库。公款吃喝、公款旅游和公车消费的巨大财政黑洞，钱从哪里来的？很大一部份就是小金库里的，公款行贿、公款买官的事也时有所闻，也大都是小金库的。小金库是账外账，在公开的账面上是很难查得出来的。这就为权力腐败甚至是集体腐败大开了方便之门，彻底砸滥小金库就使会腐败失去这个庇护所和防空洞。

　　小金库不小，涉案金额很是惊人。2005年国家审计风暴中，国家烟草专卖局下属单位的小金库的违规资金达12亿。河南运城电大原校长许丰庆私设“小金库”666万余元。原国际合作司副司长陆昊兴等4人趁内贸部撤销之机私分小金库55万元，每人近20万元。这些仅是冰山一角，在网上一搜索，有关小金库的新闻竟达19万多条。

　　小金库就是腐败箱。可以说很多腐败案大都与小金库有关。原郑州中原区检察院检察长胡志忠私设“小金库”4700多万元，疯狂挥霍八、九年，直到离任才被发现。河南省驻马店工商分行收受好处费集体作案，私设小金库达1000多万元，造成12亿元贷款无法收回，小金库成了部份领导和工作人员的取款机，几十万、百多万不等，该行20人被小金库所吞噬，其中17人已被判刑。

　　小金库屡禁不止，实际已遍地开花。小金库不但企业有，机关单位有，连学校也不能幸免。福建省建设银行邵武支行，即使是一个亏损500多万元的银行。然而却有1950余万元的“小金库”，供男、女正副行长二人共享。2006年3月4日《中国证卷报》发表了一篇看似搞笑的文章《小金库》，笑谈一个总公司的唐总经理到下属清查小金库，小金库无处不在，在最后一个单位却出现例外，唐总不相信这里就没有，经下属王经理的糊弄，一个职工检举了存在5000元小金库的事，经查证属实，唐总嘿嘿一笑乐开了花，证明自己判断的高度准确。谁知唐总一走，公司就通知职工每人领奖金500元，正当职工露出怀疑的眼神时，管小金库的小梅哈哈一笑：“暴露那个小金库是为了转移检查组的注意力、满足唐总成就感的！更大的小金库，他们永远查不到！”这说明查禁小金库成了形式主义，是屡审屡犯，越查越多，越禁越严重的根本原因，离本文开头提到的“一查到底，绝不手软”的要求相差十万八千里。

　　小金库成了扰乱国家财务制度之乱，权力腐败之源，腐蚀干部的鸦片，国资流失的黑洞，执法违法者的“聚宝盆”，涣散政权机关的催化济，是一个祸国殃民的怪胎。但愿建设部提出的“一查到底，绝不手软”的要求能够持之以恒，常抓不懈，一抓到底，变成现实，率先垂范，把小金库彻底砸滥。