广饶：“三个一批”启动工业新引擎

　　本期话题：企业做强与做大的思辩

　　主持人：魏东贾瑞君（本报记者）

　　特邀嘉宾：徐春福（中共广饶县委书记）

　　背景

　　近年来，广饶县认真落实省委、省政府提出的“培植壮大一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌”的战略决策，聚力突破，打造出造纸、化工、橡胶等一批特色突出、优势明显、“强而大”的产业集群。做强、做大骨干企业，启动经济发展“新引擎”，成为该县实现跨越式发展的重要一翼。去年，该县重点培植的造纸、橡胶、石化、纺织、农副产品加工、汽车配件及精细化工等七大优势主导产业完成工业总产值299.4亿元，年增长率达到62.5%，占到全县限额以上工业企业的93.2%。

　　事件

　　4月1日，记者在永泰集团采访获悉，该集团投资1.5亿元进行二期扩建的高性能半钢轿车子午胎生产线已接近尾声，今年5月份即可达产达标。该项目扩建完成后，永泰集团半钢子午胎年生产能力将达到400万条，并将填补中国轮胎在发达国家高档轮胎市场没有一席之地的空白。作为东营市第一家生产半钢子午胎企业的老总，永泰集团董事长尤学忠信心十足地告诉记者：“人无我有，人有我专，人专我强，这样才能在激烈的市场竞争中占据主动权。”

　　点评

　　魏东：2005年广饶一举跨入全国百强县行列，位居第80位，比上年前移了42个位次。能取得如此大的跨越式发展，得益于县委、县政府实施的产业强县、大企业兴县战略。

　　徐春福：广饶因工业而崛起，经过多年发展，具备了良好的工业基础，涌现出一批在全国同行业中居于领先地位的骨干企业。然而要看到，由于大部分企业处于产业链条的中低端，缺乏社会化分工协作配套意识，发展受到制约。为此，我们贯彻落实省委、省政府提出的“三个一批”战略，把做强做大产业集群作为推动区域经济发展的突破口，通过横向拓展把产业链做“粗”，纵向延伸把产业链拉“长”，转变经济增长方式，再造经济发展新优势。目前，全县限额以上工业企业已发展到94家，其中销售收入过亿元的企业达到28家，过10亿元的达到5家，过20亿元的3家。华泰、正和、科达3家企业被纳入全省重点培育的100户大型企业集团行列，其中，华泰集团进入全国行业经济效益前10位和上市公司企业竞争力100强。

　　贾瑞君：在企业发展过程中，如果一味追求大，往往适得其反。像那种铺摊子形式的大，很容易形成一种无序扩张，一旦哪个链条断了，整个链条都会受到影响。

　　徐春福：发展县域经济，既要“全面开花”，更要“顶天立地”。对于骨干企业而言，做强与做大，需要根据自身的实际来定。我们走的是先做强后做大的路子。以华泰集团为例，他们按照“设备现代化、产品高档次，参与国际市场竞争；实施林、浆、纸一体化战略，发展绿色高效生态纸业”的指导思想，自2000年以来，先后从德国引进3条国际一流的高级彩印新闻纸生产线，高档新闻纸年生产能力达到80万吨，约占全国市场的1/3，成为亚洲最大的新闻纸生产基地。今年华泰第2条年产40万吨新闻纸生产线投产后，新闻纸年生产能力将达到120万吨，成为全球单厂规模最大的新闻纸生产企业。先做强再做大的发展思路，使华泰集团迅速成为中国新闻纸的“领头羊”。

　　魏东：在企业做强的过程中，政府的作用至关重要。当尽职的管家还是做指手画脚的“婆婆”，这需要政府很好的定位。

　　徐春福：政府的职责是搞好服务，为企业发展创造一个好的环境。为引导发展高新技术产业，我们举办了“百名博士专家广饶行”活动；为打破制约企业发展资金瓶颈，县里成立了全省首家中小企业互助担保协会，每年都举行银企座谈会，去年全县各项贷款余额达到147.5亿元。这140多个亿贷款，在很大程度上得益于我们提出的“诚信广饶”建设。今年，我们还将认真总结推广华泰集团与芬兰斯道拉·恩索公司，永泰集团与美国API公司，正和集团、华星集团与中国化工集团合作的经验，引导更多的企业积极对接世界500强和国内500强，做强做大。