让全市适龄群众都受到良好教育　紧接A1版

　　林树森认真听取了市教育局关于我市基础教育工作的情况汇报，对广州教育事业所取得的长足进步予以充分肯定。改革开放以来特别是“九五”、“十五”以来，全市各级党委、政府高度重视教育事业的发展，特别是下大力气推动基础教育实现了跨越式发展，初步满足了人民群众日益增长的教育需求。主要体现在：一是“普九”水平进一步巩固和提高，义务教育普及率保持在较高水平。二是基础教育实现了规模、质量、效益协调发展，学生综合素质有较大提高。三是通过调整优化中小学布局，促进了教育均衡发展和教育公平。四是普通

　　林树森强调，全市各级党委、政府要站在全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想、增强广州城市发展后劲、促进人的全面发展的战略高度，进一步提高对发展教育事业特别是基础教育重要性和紧迫性的认识。首先，发展教育事业是全面落实科学发展观的题中之义。科学发展观是新世纪新阶段统领经济社会发展全局的重要指导思想。科学发展观的第一要义是发展，既包括经济发展，也包括社会发展，是要实现经济社会的全面进步和人的全面发展。科学发展观的本质是以人为本，这既强调要以实现人的全面发展为根本目标，又强调要依靠人来推动和实现经济社会的全面发展，即一切为了人，一切依靠人，二者是辩证统一的关系。教育是提高人的综合素质的根本途径，是落实以人为本原则的重要体现。因此，抓好教育事业的发展，本身就是贯彻落实科学发展观的题中应有之义。其次，大力发展教育事业，是“十一五”时期全面推进广州现代化大都市建设事业的客观需要。“建设一流的城市，需要一流的人才”。人才资源是第一资源，城市之间的竞争归根到底是人才的竞争。广州要提高自主创新能力、建设创新型城市，不断增强城市竞争力，关键靠人才。一座城市要培养人才、吸引人才，形成人才辈出、万马奔腾的局面，很重要的是靠发展教育事业，使市民都受到良好的教育。从这个意义上说，按照科学发展观把广州的基础教育发展好，既是百年大计，也是当务之急。我们要坚持“一手抓适应，一手抓提高”的方针，采取有力措施，加大工作力度，切实发展好基础教育，既满足当前市民日益增长的教育需求，又为培养适应广州现代化大都市建设要求的高素质人才打牢基础。第三，大力发展教育事业，也是建设终身教育型社会和学习型社会的必然要求。当前，广州经济社会发展步入了新阶段，对建设终身教育型社会和学习型社会提出了新的要求。学习没有尽头，教育没有止境。按照教育发展的规律，不同年龄段的人口，相应地要接受不同的教育。只有把幼儿园、小学、初中和高中教育办好了，把基础打牢了，使每一个适龄市民都受到良好的教育，提高学习的能力，才能实现终身教育，建设学习型社会。为此，广州的教育发展要建立一个宏观指标，切实搞好基础教育，使全市适龄群众都受到良好的教育。同时，大力推动高等教育发展，力争“十一五”期末在校大学生达到80万人，再经过几年的努力，达到100万人以上，为广州现代化大都市建设提供强大的人才保障。

　　林树森指出，教育大业，功在当代，利在千秋。全市各级党委、政府和教育行政部门以及各级各类学校要在现有工作基础上，围绕“使全市适龄群众都能受到良好教育”的目标要求，从满足人民群众日益增长的教育需求出发，与时俱进，锐意创新，求真务实，真抓实干，创造良好的教育发展环境，全面提升基础教育水平，切实把科教兴市战略落到实处。一是加快基础教育各级学校的建设，提高教学质量。要做好“十一五”期间涵盖全市幼儿园、小学、初中、高中在内的教育发展整体规划，明确层级责任，尽最大努力分期分批抓好建设；充分考虑全市人民的教育需求，主动与全国教育资源衔接，加强高等教育、职业教育、继续教育、终身教育的综合协调发展，做好全市人才结构调整配套工作。二是继续整合各种有效资源，进一步加快推进中小学布局调整。要继续推进教育综合改造工程，持续提升老城区办学条件和水平；加大力度搞好农村中小学布局建设，提升农村地区教育发展水平；继续加快示范性高中建设，努力提高优质高中学位的数量和质量。三是强化基础教育实绩考核指标体系和评选机制，一级抓一级，一级促一级，切实抓好区（县级市）、乡镇、学校的“创强”达标工作。四是大力开展教育改革创新，狠抓教学质量提高。以培育学生的创新精神和实践能力为核心，强调全面发展观念，切实抓好思想、文化、艺术、体育等综合素质教育。要深化基础教育课程改革，通过创新课程体系和内容、开发整合课程资源、优化课堂教学、普及运用发展性教学评价理念与技术等途径，提高教学质量和水平。要以实施“教育e时代”工程为突破口，促进全市教育现代化。着力完善教育专网等教育信息化建设，在实现学校、学生全部联网的同时，迅速向广大社区、农村地区推进，把素质教育内容纳入“教育e时代”工程，千方百计扩大网络教育服务的内容和方式，促进教育信息化资源在提高市民素质中发挥更大的作用。五是深化中小学人事制度改革，从加大人才培养引进力度和完善分配激励约束机制入手，造就一批政治过硬、师德高尚、素质精良的优秀教育人才队伍。六是加强制度建设，通过建立定时定点学校考核基本标准、推行年度财务预结算制度、实行收支两条线、深化办学体制改革、规范民办教育机构管理等途径，提升学校的管理绩效。七是从培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度出发，以学校为基地，迅速掀起以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育高潮，教育引导广大青少年学生自觉养成“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。