畅通信访渠道，媒体理应参与

　　社论

　　4月13日，广州市第19个局长接访日。教育局长华同旭照例在市信访局接访。与以往不同，这一次媒体记者被拒于门外。广州市政府办公厅发布的文件称，接访已是一项常规性工作，以后除非特别交待，将不再邀请新闻记者采访。市教育局昨天又表示，信访工作或涉及群众隐私，不宜向媒体公开。

　　广州市政府工作部门局长(主任)轮流接访群众制度，自去年12月1日起实施以来，一直受到媒体的热情关注，每有新闻话题爆出，引起市民关注。因为信访个案虽然各有不同，但是其遭遇境况也少有偶然，经常带出一群人的疑问，甚至是全社会关注的焦点。例如计生奖励兑现、拆迁安置房产疑难、物管费指导价……政府部门主管人对每一个信访个人的解答，通过媒体对接访日的报道，便扩大为对公众的解答，让所有关心同类问题的人了解到最权威的说法。

　　政府创建局长接访日制度的目的，是为了“进一步畅通信访渠道”，“最大限度地减少集体访、越级访和重复访”。媒体对接访日的报道，将信访渠道与媒体信息平台对接，变面向个人的接访为面向公众的传播，显然有利于政府达成初衷。

　　对政府来说，历时19周的接访工作，确实应该已经走上正轨，是一项常规性工作，不再具有新闻价值。但是对媒体来说，每一个接访日都有可能出现新的个案，每例新个案都可能带出一个新问题，而这些问题和政府主管部门的回答，无疑是不能错过的新闻点。所以，关注局长接访日，关注这一日可能发生的新闻，也是媒体日常工作的需要。正是政府日常工作与媒体日常工作的这种配合，才使得政府与公众之间的沟通成为一种日常状态。而政府信访制度的制定与实施，显然也不是要制造一个长达18周的新闻，而是要建设一个日常化的通畅无阻的信息渠道，而这个渠道的重要内容之一，便是信息以新闻的方式被放大、被广泛传播。

　　接访日谢绝采访之后，教育局相关人员表示，如有必要将会以书面形式通报接访内容。就是说，接访信息在向媒体与市民公开以前，将会接受政府的选择与编辑。以社会分工的角度来看，显然是媒体而不是政府部门，更具专业性地了解公众的信息需求。而且根据政务公开的原则，整个接访过程中，并不应该有任何信息，是媒体和公众无权知道的。

　　就教育局所提到的隐私问题，也并不应该成为阻挡记者进入接访现场的理由。在过去18周的媒体报道实践中，并未出现任何不恰当引起争议的隐私披露，可以看出媒体具备一定的专业自觉。而且媒体报道接访日的兴趣，本也不为寻找热辣的隐私故事。当然这一担心并不是全无道理，只是，完全可以制定补充规定，详明指导媒体，充分保护上访者隐私。而那些无关隐私的内容，则应该向媒体无保留地敞开，然后由他们来对信息加以评估和筛选，为公众提供专业的新闻产品。

　　作为媒体中的一员，我们对于接访工作的常态化深感欣慰，接访工作的价值因此而有望得到持续；但对于接访工作“闭门化”深觉遗憾，接访工作的价值因此可能难有彰显。事实上，只有既常态又公开的接访，才能最完整地呈现和兑现这项工作的价值。相信此前一直在“非常态”下参与着接访工作的各位局长不会不认同这一点。

　　（南方都市报）