城乡联动看常德

　　常德市近年发展迅速，成为洞庭湖畔一颗闪亮的明珠。本报记者 刘建光 摄

　　本报记者 杨铁原 周勇军 朱本召 柳德新

　　4月14日，久雨初晴。阳光照耀下的湘西北古城———常德，显得分外妖娆，活力四射。

　　夕阳西下，连接城乡的鼎城路人声鼎沸：一拨又一拨从城区下班回家的农民，踩着单车或骑着摩托，撒一路欢声笑语，身影渐渐消失在乡村深处……

　　华灯初上，沅水河畔的诗墙公园，激情四溢：露天舞场，众多的市民随着欢快的音乐，翩翩起舞；激情广场，近千名市民合着指挥的节拍，放声高歌；桂花树下，200多名京剧发烧友伴着悠扬的京胡，陶醉其中……

　　门对千层绿，窗开百鸟鸣。似花园，如园林，常德，以其丰硕的城市创建成果，向世人展示出了独特的魅力。

　　城市建设，提升了城市居民的生活质量，也为乡村农民拓展出一片新天地。

　　城市创建：创造诗意栖息的乐土

　　常德的城市建设，以城市创建为突破口，从而实现大投入、大开发、大发展。

　　一张蓝图绘到底，一届接着一届干。1998年，常德市委、市政府提出了“卫生城、园林城、旅游城、文明城‘四个城市’一起创”的目标。2002年，在前一轮创建的基础上，他们又一次提出“交通模范城、国际花园城、人居环境城、环保模范城‘四个城市’一起创”的新目标。几大创建目标紧紧结合在一起，既充分发挥了管理力量的整合优势，又有效地促进了各个创建目标的功能互补。

　　5年来，常德全市累计投入城市建设资金150亿元以上，建成区面积由47平方公里增加到64平方公里，城区人口由48万增加到64万，城区GDP由125亿元增加到260亿元，城市综合实力排名由全国120位上升到97位。“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国际花园城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“中华诗词之市”、“国家园林城市”、“中国魅力城市”……一顶顶桂冠，便是常德城市创建成果的印证。

　　去年刚搬进金钻广场新居的刘文群见到记者十分高兴。他原来住的房子又低又窄。市里搞旧城改造时，拆了旧房，在原址上盖起新楼。他现在住上了180平方米的复式套房，宽敞亮堂，好不惬意。“十五”期间，常德市新建住宅252万平方米，1．2万户居民喜迁新居。通过城市创建，常德市三年来，每年新增绿地面积50－100万平方米，城市绿化率达到38．6％，人均公共绿地8．3平方米，全年空气质量优良率达到了80％以上；完成了87条主次干道的新建、改建和扩建，综合改造小街小巷327条……

　　徜徉在常德城，记者明显感到城区变大了，变美了，也变干净了。在人民西路，环卫女工吕英英正推着一辆垃圾车清扫垃圾。这位中年妇女，一直负责这条路段的卫生清扫工作。她告诉记者，以前，“路上垃圾几多哦，手都扫得发酸”。这几年，市民们文明素质提高了，大家都爱护城市卫生，“现在主要就是扫扫落叶了”。

　　城市创建，创出一方让市民诗意栖息的乐土。记者穿行于常德的大街小巷，满眼皆是春色：常德诗墙，集防洪与文化功能于一体，雄浑厚重；武陵大道，花木葱茏，十里皆景；商业步行街，灯火灿烂，流光溢彩。街上，不管是行色匆匆的年轻人，还是步履闲适的长者，脸上都有了一份从容和自信。

　　连日来，我们真切感受了快速发展的城市经济对农村经济强大的吸纳力和辐射力。

　　日出进城，日落归乡，本文开头提到的农民工下班出城的情景，在常德已是一种比较普遍的现象。随着城市的扩容提质，常德市城区为农民工提供了大量的就业机会。据不完全统计，整个常德市城区容纳农业人口12．5万人，分布在建筑、房产、工业、宾馆、餐饮、交通运输等各个行业。

　　原为城郊的柳叶湖，随着近几年城市主干道的延伸，幢幢高楼拔地而起，早已分不清农村还是城市。在湖畔南侧，崛起了风味小吃一条街。武陵区南坪岗乡戴兵在这里开了柳叶湖大排档，石锅鱼吸引了大量来自城里的食客，每天生意爆满，光从村里来的帮工就达40多人，“生意好，多添些人手，多赚点城里人的钱！”戴老板快人快语，说完已笑得合不拢嘴。

　　沿着鼎城路出城数公里，就是鼎城区武陵镇西站村。村支书周顺禄告诉记者：依托常德市区，村里这几年种植了600多亩商品蔬菜、水果等，而且价格年年都不错。村道旁，一幢幢新修的楼房并排矗立着，便是村民收入增加的证明。田野上一个塑料大棚里，段兰英正在给草莓施肥。地里，鲜嫩大红的草莓让人口水欲滴。她1999年时种了不到一亩草莓，全部销到常德市区，一年下来，“没想到赚了两三万元”。现在，她将种植面积扩大到6亩，将在广州打工“一直没赚什么钱”的女儿、女婿都叫回来一起种草莓。眼下，正是草莓销售旺季，常德市的商贩们来她这里进草莓还得预约哩。

　　常德创建“国家园林城市”、“国际花园城市”，也给周边农村花卉产业带来了大发展的契机。在常德农产品大市场百佳园林公司，来自鼎城区石板滩乡毛栗岗村的老板徐国权指着那1000多平方米略显空旷的场地，忙不迭地向记者解释：“这一向生意太好，花卉苗木卖空了。”这几年来，徐国权所在的毛栗岗村花卉苗木种植面积迅速扩大到了3000多亩，村里房前屋后绿树掩映，花香鸟语，成为湘西北最大的花卉苗木基地。在常德市207国道沿线，还自发形成了一个花卉苗木产业带，总面积近2万亩。

　　刚走马上任的市委书记武吉海向记者表示：“城市建设不必一味贪大求全，关键是让城乡老百姓都能受益，城市发展了，才能更有效地支持乡村。”

　　城市规划：向农民兄弟敞开城门

　　4月13日下午，记者来到年成交额过百亿元的常德市桥南市场，恰巧赶上一场门面拍卖会。7名竞拍者竞拍2个门面，其中有5人来自常德本地农村。经过激烈角逐，汉寿县农民丁爱民以8万元的价格成功竞拍到了一个门面。他告诉记者：“城市越建越大，生意越做越火，买了门面，要好好做几年生意！”

　　市场管理人员告诉记者，在桥南市场13万多从业人员中，超过40％的人都是像丁爱民这样来自常德周边农村。该市场形成前店后厂的格局，依托桥南市场的企业达1200多家，全为当地农村地区生长起来的企业。

　　过沅江北上，来到火车站市场群落中的常德市农产品大市场，这是国家农业部的定点市场。汉寿的干货，鼎城的花卉，石门的茶叶，桃源的粮油，澧县的水果……各色农产品从山田水泊中涌来，在这占地数百亩的大市场中堆成山、铺满地，然后销往四面八方。去年，该市场销售额达8．2亿元。

　　武陵区南坪岗乡的丁淑元，2003年市场开张之日就来这里做起了柑橘生意，去年她一家就销了300多吨石门柑橘。“俏得很！黑龙江、广东、河南等地的商贩都抢着要石门柑橘。”据不完全统计，整个大市场一年销售石门柑橘就达上万吨。货畅其流的结果是，石门柑橘这几年价格一直坚挺，比外地柑橘总要贵那么一点点。

　　近年来，常德市以大手笔规划城市建设中的市场布局。沅江以北，先后建设了火车站市场群、家具产业园、农产品大市场、汽车商贸城、建材市场等一批规模较大、功能较强的专业市场，高标准建设了商业步行街、金钻商业广场市场群，还引进了一批大的零售、连锁物流企业；沅江以南，桥南市场群之外，崛起一片城市新区，那就是德山工业园，著名的农产品加工企业洞庭水殖、金健米业、广积米业等都在此安营扎寨。

　　常德市市长陈君文在接受记者采访时表示：“常德市的城市建设，立足城市，着眼乡村，走的是城乡一盘棋。”城市建设，布下了城乡联动的大市场格局。这种大市场格局，不仅增强了常德这座湘西北古城的经济辐射力，更为常德市农村经济的成长、蜕变构筑起了温床。

　　城乡互动：城市魅力辐射农村

　　伴着城市创建的步伐，城区越来越大，城市越变越美，城市居民的生活品质越来越高。城市，正日益释放出对物质和精神产品的巨大需求。

　　连日来，我们真切感受了快速发展的城市经济对农村经济强大的吸纳力和辐射力。

　　日出进城，日落归乡，本文开头提到的农民工下班出城的情景，在常德已是一种比较普遍的现象。随着城市的扩容提质，常德市城区为农民工提供了大量的就业机会。据不完全统计，整个常德市城区容纳农业人口12．5万人，分布在建筑、房产、工业、宾馆、餐饮、交通运输等各个行业。

　　原为城郊的柳叶湖，随着近几年城市主干道的延伸，幢幢高楼拔地而起，早已分不清农村还是城市。在湖畔南侧，崛起了风味小吃一条街。武陵区南坪岗乡戴兵在这里开了柳叶湖大排档，石锅鱼吸引了大量来自城里的食客，每天生意爆满，光从村里来的帮工就达40多人，“生意好，多添些人手，多赚点城里人的钱！”戴老板快人快语，说完已笑得合不拢嘴。

　　沿着鼎城路出城数公里，就是鼎城区武陵镇西站村。村支书周顺禄告诉记者：依托常德市区，村里这几年种植了600多亩商品蔬菜、水果等，而且价格年年都不错。村道旁，一幢幢新修的楼房并排矗立着，便是村民收入增加的证明。田野上一个塑料大棚里，段兰英正在给草莓施肥。地里，鲜嫩大红的草莓让人口水欲滴。她1999年时种了不到一亩草莓，全部销到常德市区，一年下来，“没想到赚了两三万元”。现在，她将种植面积扩大到6亩，将在广州打工“一直没赚什么钱”的女儿、女婿都叫回来一起种草莓。眼下，正是草莓销售旺季，常德市的商贩们来她这里进草莓还得预约哩。

　　常德创建“国家园林城市”、“国际花园城市”，也给周边农村花卉产业带来了大发展的契机。在常德农产品大市场百佳园林公司，来自鼎城区石板滩乡毛栗岗村的老板徐国权指着那1000多平方米略显空旷的场地，忙不迭地向记者解释：“这一向生意太好，花卉苗木卖空了。”这几年来，徐国权所在的毛栗岗村花卉苗木种植面积迅速扩大到了3000多亩，村里房前屋后绿树掩映，花香鸟语，成为湘西北最大的花卉苗木基地。在常德市207国道沿线，还自发形成了一个花卉苗木产业带，总面积近2万亩。

　　刚走马上任的市委书记武吉海向记者表示：“城市建设不必一味贪大求全，关键是让城乡老百姓都能受益，城市发展了，才能更有效地支持乡村。”

　　城市规划：向农民兄弟敞开城门

　　4月13日下午，记者来到年成交额过百亿元的常德市桥南市场，恰巧赶上一场门面拍卖会。7名竞拍者竞拍2个门面，其中有5人来自常德本地农村。经过激烈角逐，汉寿县农民丁爱民以8万元的价格成功竞拍到了一个门面。他告诉记者：“城市越建越大，生意越做越火，买了门面，要好好做几年生意！”

　　市场管理人员告诉记者，在桥南市场13万多从业人员中，超过40％的人都是像丁爱民这样来自常德周边农村。该市场形成前店后厂的格局，依托桥南市场的企业达1200多家，全为当地农村地区生长起来的企业。

　　过沅江北上，来到火车站市场群落中的常德市农产品大市场，这是国家农业部的定点市场。汉寿的干货，鼎城的花卉，石门的茶叶，桃源的粮油，澧县的水果……各色农产品从山田水泊中涌来，在这占地数百亩的大市场中堆成山、铺满地，然后销往四面八方。去年，该市场销售额达8．2亿元。

　　武陵区南坪岗乡的丁淑元，2003年市场开张之日就来这里做起了柑橘生意，去年她一家就销了300多吨石门柑橘。“俏得很！黑龙江、广东、河南等地的商贩都抢着要石门柑橘。”据不完全统计，整个大市场一年销售石门柑橘就达上万吨。货畅其流的结果是，石门柑橘这几年价格一直坚挺，比外地柑橘总要贵那么一点点。

　　近年来，常德市以大手笔规划城市建设中的市场布局。沅江以北，先后建设了火车站市场群、家具产业园、农产品大市场、汽车商贸城、建材市场等一批规模较大、功能较强的专业市场，高标准建设了商业步行街、金钻商业广场市场群，还引进了一批大的零售、连锁物流企业；沅江以南，桥南市场群之外，崛起一片城市新区，那就是德山工业园，著名的农产品加工企业洞庭水殖、金健米业、广积米业等都在此安营扎寨。

　　常德市市长陈君文在接受记者采访时表示：“常德市的城市建设，立足城市，着眼乡村，走的是城乡一盘棋。”城市建设，布下了城乡联动的大市场格局。这种大市场格局，不仅增强了常德这座湘西北古城的经济辐射力，更为常德市农村经济的成长、蜕变构筑起了温床。

　　“环行洞庭湖” 媒体互动摘要：

　　●湖南电台卫星频道4月16日，《全省新闻联播》从德山工业园发展看常德以项目立市的理念。“四台联动，洞庭九章”邀请嘉宾谈常德文化、旅游发展。

　　●湖南卫视4月16日的报道主题是，鱼米之乡的益阳如何让鱼米香飘天下。

　　●湖南经视4月16日的报道主题是《诗意常德》：聚焦常德新城建设，在青山绿水环抱中打造新型工业化，坚持以可持续发展眼光创建滨湖城市的独有特色。（周卫国整理）