200乘客状告铁道部(图)

　　工作人员拆掉车窗上的木板，准备换上新玻璃。《竞报》供图

　　北京消息 4月9日晚7时左右，乌鲁木齐至北京T70列车行至新疆东部时小草湖到红层之间遭遇12级大风，21节车厢向风面的窗户双层钢化玻璃全部粉碎，不仅致使列车晚点33个

　　昨天，铁道部回应说，他们对于不可预见的自然灾害是有应急预案的，如果没有应急预案，恐怕T70次列车也不会人车平安。据介绍，当T70次列车遇到强沙尘暴袭击后，铁路部门立即启动应急预案，工作人员找来棉被、木板等物品把窗户全部盖住，将硬席旅客全部集中到卧铺车厢，并安抚旅客情绪。同时，铁路民警继续维持治安稳定，没有使列车上产生恐慌，这样才使旅客顺利度过危险。

　　对于乘客是否能够得到赔偿，铁道部有关人士说，T70事件是一起不可预测的天灾，如果因为列车给旅客造成伤害的话肯定会赔偿；如果是由于不可抗力的因素造成火车误点、晚点，铁路部门没有赔偿的先例。

　　但是，北京市广住律师事务所刘舵律师表示，尽管列车晚点是由“不可抗力”灾难引起的，但火车票票价中已经含有强制险，铁路部门应给予相应赔偿。

　　因天气无常 沙尘暴频繁

　　呼和浩特消息针对今年入春以来我国北方地区沙尘天气较为频繁的情况，一些生态和气象专家认为，天气“无常”变化是主要原因。

　　内蒙古自治区气象台副台长、高级工程师康玲说，今年入春以来截至4月14日，我国北方地区总共出现9次沙尘天气，天气异常是主要原因。今年以来，我国北方地区气温较常年偏高，降水量少，地表干燥，再加上冷暖空气活跃，气温骤升骤降，幅度又大，形成了大风，为沙尘天气的产生创造了主要的前提条件。

　　生态原因也不可小视。中国科学院寒区旱区环境与工程研究所研究员靳鹤龄、内蒙古林业厅治沙造林处副处长丁荣等专家认为，虽然我国在上个世纪90年代末以来加大了生态治理的力度，也取得较大的成果，但是，我国仍有广袤的沙漠、沙地、退化的草场和干涸的河谷、湖盆等沙尘源地，只要具备一定的气象条件，这里的沙尘就会随风而起形成沙尘天气。新华

　　亲历者：风灌20小时有人写遗书

　　记者：当时是什么样的情况？

　　张亚东：风持续了20个小时，车一直在晃，车厢里呛得出不上气。大家蹲在车厢里，很多人都在哭，有的乘客连遗书都写好了。最恐怖的是夜晚，风在耳边呼呼地刮，石子打得车厢砰砰响。

　　记者：你觉得当时列车上的避险措施做得到位吗？

　　张亚东：列车上只有几十个列车员，根本无法照顾那么多旅客，最后都是旅客自己行动起来，抵御风险现在有些媒体把功劳归于列车工作人员，完全忽略乘客的感受。

　　“这是人祸，不是天灾”

　　记者：你觉得这件事情可以避免？

　　张亚东：这个是人祸，不是天灾。我们是8日上的火车，8日的时候，我们每个人的手机都收到气象部门发来的短信说有大风，但列车还在继续前行。鄯善是有名的风口，列车在这里行驶不是一两年的时间，有些东西是完全可以预见，但他们根本没有考虑这样的问题。

　　记者：当时怎么想到发起乘客签名？

　　张亚东：不是我一个人发起的，是每个车厢都有人组织。我们买了票，铁路部门就有义务保障旅客安全，但列车在可以预见危险的情况下还开进风口。

　　“铁路部门应主动沟通”

　　记者：你现在跟铁路部门沟通过吗？

　　张亚东：我觉得这个不应该我去沟通，铁路部门应该主动站出来，对我们乘客进行安抚，给个说法，但到现在，他们都没有站出来，却把一切归于天灾。

　　记者：你是怎么看待你们维权？

　　张亚东：从法律维权上，我觉得打胜官司没什么希望。我愤怒的是，很多地方显得不人道，整个过程中几乎没有感受到任何应急避险措施，我只希望通过维权让有关部门重视铁路的遇险措施。

　　三大问题

　　T70列车有气象预警吗？

　　记者：4月8日，许多乘客收到即将有大风沙来临的手机短信。因此，有理由相信铁路部门会有更详细的气象报告，但气象预警并未引起司乘人员注意，而是照常行驶陷入风沙中心。那么，司乘人员和列车调度部门有没有接到气象预警，他们如何处置？

　　乌鲁木齐铁路局：长期以来，铁路部门应对自然灾害一直有详细预案，保证铁路在恶劣自然环境和条件下安全运送旅客。在风区铁路部门已经投资近14亿元修建防风提速工程，可以抵御12级左右大风。此次列车到达风区时，当时风速只有21米/秒（9级），进入风区后，据自治区气象局测定风区瞬间风力达到每秒54.6米/秒（16级），是几十年不遇的大风，摧毁了挡风墙后把T70次列车车窗玻璃击碎。

　　T70列车启动应急预案吗？

　　记者：不少乘客抱怨，事发后没有及时替换车厢，而且热水等生活必需品供应不充足。那么，铁路部门为什么不更换车体继续前行？采取哪些手段满足乘客生活需要？

　　乌鲁木齐铁路局：当时乌鲁木齐和哈密没有可以替换的车体，如果从乌鲁木齐组织代用车体，在当时风区风力14级以上的情况下根本无法通过，即便从兰州站组织车体，到达哈密的时间至少17个小时，那样旅客在哈密停留的时间会更长。受损列车到达哈密站后，路局组织力量对车底走行部进行全面细致的检查，确认可以继续安全运行后才决定T70次列车继续运行至北京。而且，列车到哈密前，铁路部门要求哈密车务段给旅客免费送方便食品和热水。哈密车务段准备2500箱方便面、270箱矿泉水、40箱火腿肠、3000份盒饭，工作人员为旅客免费送了四顿方便食品，共计3万多元。同时，铁道部还指示嘉峪关车站为T70次列车送了800份方便食品。

　　T70列车乘客能索赔吗？

　　记者：根据旅客描述，T70的车窗破裂之后，铁路部门用木板等封堵窗户，当时车厢里面的沙土厚度“近1厘米”，“一节车厢打扫出来的土有30桶”，碎玻璃、沙土、等这些物品可能酿成的意外应该可以预见。既然出行的安全性和舒适性没能实现，旅客能否向铁路部门索赔呢？

　　北京市律师协会消费者权益保护委员会主任邱宝昌：风（沙）属于不可抗力，但同时还要考虑到是否这种不可抗力是不能预见、不能避免。由不可抗力造成的事件可以不承担责任，但管理部门有义务采取积极有效措施避免损失扩大。虽然此次沙尘暴不可避免，但是可以预见。近段时间北方地区已出现过沙尘天气，如果铁路部门没有和气象部门沟通并征求意见，那就是有过错。综合《新京报》、《华夏时报》