以创评“文明信用农户”活动推动新农村建设

　　■许志辉 黄橙

　　胡锦涛总书记指出，要尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉，扎扎实实规划和推进社会主义新农村建设。从根本上推动农民的思维方式和价值观念的转变，大力培育社会主义新型农民，是新农村建设的重要环节。在推进社会主义新农村建设的实践中，要以创评“文明信用农户”活动为抓手，深入开展农民思想道德公评公议和教育引导活动，促进

　　提高农民的诚信素质和道德水平是新农村建设的重大课题。新农村建设的主体是农民，充分发挥农民的主动性、积极性和创造性，提高农民的诚信素质和道德水平，是搞好新农村建设的一个重要环节。近年来，农民的整体诚信素质和道德水平有了较大的提高，但与全面建设小康社会的要求相比，还有待进一步改善和提高。有的农民仍处在封闭保守的状态；有的存在重家庭轻集体、重个人轻社会的意识；有的诚信观念、规则意识淡薄。这些都可能对农村整体信用环境和农村经济社会发展产生不良的影响，成为制约新农村建设的“瓶颈”。因此，把提高农民诚信素质和道德水平作为一个重要课题提出来，既是解决农村诸多现实矛盾的需要，也是推动新农村建设长远发展的需要。

　　创评“文明信用农户”活动是提高农民诚信素质和道德水平的有效载体。应以文明发家、诚信致富为主题，认真开展“文明信用农户”创评活动。在开展创评活动的过程中，应先根据相关标准进行家庭自评、村组集体互评、村道德公评公议会总评，通过“三评”确定家庭道德档次；再由村道德公评公议会、村基层组织、乡镇驻村干部、信用社驻村信贷员根据标准推选“文明信用农户”，上报乡镇创评领导小组初审；在此基础上，报县创评领导小组审批确定并发证授牌。这样的创评活动具有三大作用，即在提高农民诚信素质的同时，提升农民道德的整体水平；在加强道德约束的同时，通过利益激励来实现创评目标；在政府正确引导的同时，突出发挥农民主体作用。

　　进一步完善和发展创评“文明信用农户”活动的着力点。创评“文明信用农户”活动是农村精神文明建设的有益探索，但需要不断完善和发展。一是要进一步丰富道德评价的内涵，实现由“他律”到“自律”的深化。创评活动将道德与经济“联姻”，这只是一种阶段性的手段，农民思想道德建设的最终目的是要达到普遍自律。一方面，应通过“文明信用农户”这个载体，把触角延伸到家庭美德、社会公德、职业道德的方方面面。另一方面，应随着农民需求层次的递进，逐步淡化利益驱动的色彩，通过健全社会组织体系、完善民主自治机制等措施，实现新农村建设中提出的群众性自我教育、自我提高、自我管理的目标要求。二是要进一步拓宽诚信素质培养的范围，实现由“好农民”到“新农民”的转变。通过创评活动，使农民凭着诚实守信、道德高尚可以贷款，凭着科技文化专长、市场经营管理能力也可以享受优惠贷款和其他方面的优惠“组合套餐”。三是要进一步提升农村整体的思想道德水平，实现由“好人好事”到“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子）的升华。创评活动的开展，提高了农民的思想道德水准，使好人好事不断涌现。要利用好这个平台，进一步顺应农民需求，把创评“文明信用农户”活动与推进社会主义新农村建设有机结合起来。应在整治农村人居环境和生态环境、改善生活条件、发展特色富民产业等方面下工夫，从而把新农村建设“五新一好”的目标任务落到实处。