全力打造“ABS-P投资洼地”　——访河源市委书记梁伟发

　　当好排头兵实践展风采

　　一把手访谈

　　记者(以下简称记):省委提出的开展“三个走在前面”排头兵实践活动，对于欠发达的河源来说，着力点是什么？

　　梁伟发(以下简称梁):河源是我省欠发达地区，经济基础薄弱，总量小，发展水平处在全省“后无追兵”的位置。对河源来说，要争当排头兵，首先要勇当“追兵”，加快发展，尽快缩小与发达地区的差距。要加快发展，关键靠工业，借外发展。着力点就是打造“ABS－P投资洼地”。

　　记:“投资洼地”这个提法很好，“投资洼地”容易理解，“ABS－P”又是什么意思？

　　梁:ABS－P是一个形象的说法，第一层意思，ABS大家都知道是汽车防抱死制动系统的英文缩写，P，大家也知道是停车场的英文简称；第二层意思，ABSP四个字母刚好分别是广州、深圳、东莞、河源四城市的车牌代码。河惠、粤赣、河梅等高速公路开通后，从广州、深圳、东莞到河源市区的车程都是两个小时以内，全程高速，非常快速便捷，因此，ABS－P形象地表达了广州、深圳、东莞三地与河源的时空位置；第三层意思，ABS－P不仅是时空距离的缩短，更重要的是珠三角的资金流、信息流、人流、物流可以更方便、更快捷地流向河源，河源要打造“赚钱多、麻烦少、身体好”的良好投资环境，迎接珠三角的产业转移，所以我形象地把它概括为“ABS－P投资洼地”。

　　记:加快发展，关键是要有一个良好的投资环境，打造“ABS－P投资洼地”，河源有什么秘诀？

　　梁:环境决定竞争力。近几年来，我市把优化发展环境作为加快发展的重要举措来抓，致力打造“赚钱多、麻烦少、身体好”的一流投资环境，赢得了外商的信赖，外来投资势头越来越好。我们要通过开展排头兵实践活动，进一步动员全市干部群众增强服务意识，打造“四优”环境。一是打造廉洁优质的政务环境。做到廉洁、高效、主动服务。进一步完善市、县区行政服务中心“三个一”(“一站式”服务、“一条龙”审批、“一个口子”收费)服务体系，落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，真正实现“你投资我铺路，你创业我服务，你发财我发展”的服务环境。二是打造透明优惠的政策环境。制订和落实政策要做到公平、公开、公正，不因人而异，不因时而异。市委、市政府制定实施了一系列优惠政策措施，营造了一个低成本投资“洼地”，大大增强了对外来投资的吸引力。三是打造诚信优良的市场环境。做到依法行政、公正执法、诚实守信。切实加强社会治安综合管理，维护社会稳定。坚持依法行政，依规办事，公正执法，文明执法，打造诚信政府。加强社会信用体系建设，全面深入开展以“八荣八耻”为主要内容的全民道德教育，努力营造依法经营、诚实守信和公平竞争的市场环境。四是打造和谐优美的生态环境。按照既要“金山银山”，又要绿水青山的要求，严格落实各项环保措施，把好“三关”(入门关、监督关、出口关)，使河源的天更蓝、水更清、山更绿，实现经济发展与环境“双赢”。同时，近两年，我市明确提出“三个不低于”(有关主要经济指标增长率不低于上年，市和各县区财政收入综合增长率在全省各地的排位不低于上年，人民群众对社会各项事业的满意度不低于上年)的工作目标，“三个不低于”前两个不低于是针对经济发展速度而提出的，但最终的目标，也就是最后一个不低于是群众对社会各项事业发展的满意度不低于上年。我们坚持发展为了人民，惠及人民的出发点，得到广大人民群众的认同，近几年来，在全市经济快速发展的同时，社会更加和谐稳定。2003年至2005年，全市国民生产总值累计增长65.9％，地方财政一般预算收入累计增长149.3％，三年年均增长分别为18.3％和35.2％；全市新规划开发建设的“一区六园”(市高新区和五县一区工业园)面积42平方公里，落户项目400多个，投资总额270多亿元，相当于建设园区前15年引资总额的1.7倍，充分展示了“ABS－P投资洼地”的明显效果。

　　本报记者甘超强通讯员邓道宇谢文丰