零距离感受110

　　市民代表在启动仪式后走向市公安局指挥中心。张柯/摄

　　参观110指挥中心。张柯/摄

　　简介：110报警平台

　　1996年，宁波建立了110报警服务台。目前我市已基本形成了覆盖全市城乡的110报警服务网络。10年来，宁波110共受理群众报警求助电话936万起，有效处警260万起。通过110报警服务台，警方抓获各类违法犯罪嫌疑人4万多名，破获刑事案件5万多起。10年间，全市110共解决群众求助21万次，广大市民已把110当成了自己的知心人和保护神。

　　作为公安机关“中枢机构”的110指挥中心，是怎样开展接处警工作的？昨日，市民代表深入市公安局110指挥中心，与110来了一个零距离接触。

　　■接警台安了“千里眼”

　　一走进市公安局110指挥中心大厅，市民代表们就被这里的紧张气氛所感染了。10来位民警端坐在接警台前，桌上的电话铃声此起彼伏，民警们忙得双手都在接电话。大厅正前方的特大电视幕墙上，正在实时播放多个监控点的画面，现场情况一目了然。

　　指挥中心的刘新华副科长向大家介绍了110指挥中心的基本情况。他说，目前市公安局110指挥中心集成了大屏幕系统、交通智能控制系统、首长指挥系统、有线无线合一调度系统、警用电子地图系统、GPS卫星定位报警系统、治安监控系统和专家决策系统等，达到了全国一流、全省第一的水平。随着他的介绍，大屏幕上不断出现市区主要道路和重点部位的现场情况，市民代表们都说：“这里真是安上‘千里眼’啦。”

　　市公安局110指挥中心共有20多个接警台，实行四班三运转工作制，每班有10多名民警在岗，每天要接市民报警电话两三千个。民警只要一到岗，就几乎没有空闲时间，一般一个班值下来，耳朵和手都会有酸酸的感觉。

　　每个接警员面前都摆着两台电脑，一台是接警电脑，一台是处警电脑。接警电脑显示的是台号、工号（接警员编号）、接报案情、事发地址、报案时间、派警时间、反馈时间及内容等。而打开处警电脑，首先显示的是一张宁波市区地图。刘新华介绍说，只要接警员轻轻一点，报警人的大致位置马上就会显示出来，据此可以快速派警。处警电脑里还储存着全市各级公安机关及其部门的值班电话，每个民警都佩带着一个无线对讲耳机，出警指令都是通过无线电台下达给各个接警部门的。这一切，都需要民警在最短的时间内完成。

　　听完介绍，市民代表们大呼过瘾。一位代表说：“没想到，警察的设备那么先进。”市民王芝园说：“怪不得，平时看到110民警总是来得这么快。”

　　■接警员都是“活地图”

　　110指挥中心每一名接警员的办公桌上，都放置着两部电话、一部对讲机，接警员有条不紊地工作着：接通电话、记录报警内容、通过对讲机联络一线警员……

　　“您好，110！”接警员高剑波拿起电话。“快来啊，这里有人打架了！”“情况怎样？具体在什么位置？”了解情况后，高剑波马上通知了执勤巡警。看来，他对市区各个地方的地理位置相当熟悉。值班长周洪虎说，这里的接警员个个都是“活地图”，市区各个社区、各条街道、各个村归哪个派出所管辖，他们都记得滚瓜烂熟，这样可以帮助出警民警尽快赶到现场。

　　这边还没放下话筒，那边电脑上的来电显示又亮了。报案人的周遭环境很嘈杂，市民代表们一点也听不清对方在说什么。但接警员张国瑞却迅速作出了反应。一位市民好奇地问他：“你怎么能听清刚才那个报案人在说什么呀？”他淡然一笑：“听觉分辨力好、用语规范、打字快而准，这是我们110接警员的基本功。”

　　15分钟内，高剑波、张国瑞两位接警员都接了五六个报警电话，每个都在30秒内下达到处警单位和执勤民警。其他的接警员也同样忙碌，一位接警员两次拿起水杯，都没来得及喝上一口水……

　　■大家都来珍惜“生命线”

　　“我被人打了，快派民警来呀！”就在市民代表参观的时候，接警员接到了一个女士的报警电话。接警员下达出警指令后，现场民警几次来电询问，说找不到报警人。当接警员拨通报警人的电话后，对方居然说是她想去讨房租又怕被房客打，才想到报假警让民警为她当“保镖”的。

　　刘新华副科长说：“110报警服务台接处警量逐年上升，由于报警电话多，值班的时候谁也不敢轻易离开岗位，上厕所、吃饭都要轮流去。”尽管这样，接警员们都没有怨言，但让他们头痛的是大量非公安机关处理的所谓“警情”充斥着110报警服务台。更难以忍受的是，在打进来的电话中，还有不少骚扰电话。刘新华说：“有些恶意骚扰的人打通了110就是不说话。”按规定，没问清警情接警员是不能撂电话的，目的是防止一些正在受到犯罪侵害的报警人遇到不方便讲话的情况。

　　110指挥中心数据显示：一年之中有效报警只占总报警数的30％多，在无效报警电话中，骚扰电话占了20％多，“这样的危害相当严重，骚扰电话打进来，其他真正需要帮助的人可能就打不进电话了。”

　　几位市民代表感慨地说：“110工作这么紧张，我们每一个市民都应该珍惜这条‘生命线’呀！”（戴伟龙 林道清 汪志）

　　■市民代表感言

　　“大型警营开放周”这样的活动会让“人民警察”四个字更深地印在人民群众的心中。这样的活动也可以使我们普通市民对人民警察多一份理解和宽容，多一些关心和支持，更好地配合警察的工作，使我们的警察同志工作起来更加有信心。我希望警方更好地做好把工作阵地前移这一项工作，深入群众，从与群众关系最密切、最关心的热点、难点问题入手，把爱民、为民、便民、利民真正融入到各项警务活动中去。我相信，通过“大型警营开放周”活动，我们市民与公安部门可以进一步增进理解、增进沟通、增进信赖，警民携手，共同努力，真正建立起适应和谐社会需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系。杨宁（市经济技术开发区）