据权威消息透露，时下各地在确定“十一五”经济增长目标普遍超过中央国务院提出的总目标1-2%点甚至更高要求。据此，国家发改委不得不于日前向各地政府郑重其事发出通知敲响GDP“减速”的警钟。(见《人民日报》2006年4月14日消息)
这则消息令人有点不安。诚然，作为地方政府，为官一任，发展一方、造福一方乃属理所当然。但是，发展不能超速。一旦超速，其伴生的弊端、其引发的危害也不言而喻。
有鉴于往昔的教训，中央和国务院屡屡重申经济增长要有一个适当的比例，要协调发展，投资要讲“适当规模”等。然而，地方政府在发展速度问题上却在层层加码，越往下去，加码越大。给人们的印象是，下级政府总要比上级政府提出的GDP目标增高。而在一些官员心目中，似乎唯有比下达指标增超才显得有成绩。据国家发改委能源研究所显示数字，在全国31个省市公布的“十一五”规划中，预计平均GDP增速是10%，最高达13%，最低8.5%，均比国家“十一五”规划年均经济增长预期目标“显著增长”。事实告诉人们，在GDP超速发展问题上，孕育着可怕的苗头。而滋生这些可怕苗头的症结则是那尽管某些官员口中讲不出，脑中却很顽固的片面政绩观。对片面政绩观国人不陌生。比如，为着增加地方经济总量，不惜违法违规抢上国家三申五令限制的项目、搞大面积的开发区，给地方环境保护和农田造成难以修复的危害；为着使经济工作“有得摆、有得看、有得讲”，又不惜劳民伤财搞那些“科技大跃进”，搞什么不切实际的“养牛镇”等。可见，地方GDP的超速是缘于片面政绩观的顽固；同样道理，GDP要减速，政绩观就要“归正”。
政绩观要“归正”，首先就要抛弃那以“GDP论英雄”的片面观点。事实证明，离开科学发展观，离开综合平衡，只见GDP高速增长，不见其他方面国家发展，会导致经济出现畸形，最终也会拖跨经济。对此，广东省委书记张德江4月11日在茂名座谈会上讲话中有一段一针见血的话：简单地否定GDP并不可取，但如果光讲数量，片面追求GDP速度而不重质量、效益，发展就没有后劲，如果靠拼资源、拼消耗求发展，就会造成生态破坏环境污染。这样发展后果是严重的，当经济发展快与好发生矛盾时，宁可相对慢一点，也要发展得好一点。(见《南方日报》2006年4月12日一版)GDP不能一刀切加速加码，又乃因有个地区差别问题。因经济基础不同，因环境不同，各地发展的速度不一样。假若层层都不加分析对GDP加码，那么，就违反了实事求是的精神，就会出现胡乱蛮干的可怕局面。不言而喻，只有树立科学发展观，才能使经济健康地稳妥地发展；而片面政绩观只会使经济出现畸型，危害的则是人民群众。
政绩观要“归正”，关键是对官员考核要辩证。胡锦涛总书记在2月21日在中共中央政治局第29次集体学习会强调指出：要建立健全有利于加快转变经济增长方式的干部政绩考核体系，综合考核投入和产出、速度和效益、经济和社会、发展和环境等方面的指标，激励广大干部树立和实践科学发展观和正确政绩观。(见《人民日报》2006年2月23日一版)其实，对经济超速发展带来的危害，许多官员都是看到的，问题是那层层对官员考核的指标中总是把GDP放在重中之重。其实，与耕牛犁田一样，既出现“快棍”，当然会出现“快牛”。假若执牛者不持“快棍”，那么，牛自然会循序渐进。因此，纠正片面政绩观，上级领导机关戒掉突发奇想，树立科学发展观、尊重客观规律、放下“快棍”是关键一条。否则，GDP“减速”同样不能成功。
作者：
亦菲
