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充分发挥军队在新农村建设中的作用


http://www.sina.com.cn 2006年04月18日08:14 贵州日报

  军队参加和支援社会主义新农村建设,是新时期新阶段援建工作的新实践、新任务。省军区系统作为地方党委的军事部门和地方政府的兵役机关,与地方经济社会建设联系十分紧密,积极投身社会主义新农村建设义不容辞,责无旁贷。

  深刻理解实施社会主义新农村建设的重大战略意义,不断增强抓好援建工作的责任感和使命感。要切实用党中央、中央军委的指示统一思想,凝聚力量,鼓舞干劲,增强投身

社会主义新农村建设的责任感、使命感。一是要加深对我国国情的认识和把握。胡锦涛总书记强调指出:“全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村;农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。”我国是一个农业大国,农民占全国人口的绝大多数,当前我国已总体进入小康,但农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段。建设新农村是亿万农民的共同期盼,是一项惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措,是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须完成的一项重要使命。我们要站在全局的高度,深刻理解社会主义新农村建设的重大意义,把思想和行动统一到党中央的战略决策上来,切实增强参加社会主义新农村建设的使命感和自觉性。二是要加深对社会主义新农村建设具体任务和贵州省情的认识和把握。建设社会主义新农村根本的是要稳定农村、发展农业、富裕农民,促进城乡协调发展。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。在过去的五年里,贵州农村经济保持了又快又好的发展势头。但也要看到,贵州经济总量小、人均水平低的状况还未根本改变,从整体上看,贵州仍处在从初步解决温饱向实现总体小康迈进的历史阶段。这种客观现实的多样性、复杂性,决定了贵州推进社会主义新农村建设的起点低、困难多、任务更加艰巨繁重,实现社会主义新农村建设的历史任务,是全省军民长期团结奋斗的过程。因此,必须准确认识和把握建设社会主义新农村的总体目标和贵州的省情,从解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题做起,坚持政府引导、村民自愿、部队支援的原则,按照省委划分的三个层次,确立科学规划、因地制宜、分类指导、抓好试点、渐次推进的思路,扎实稳步地推进社会主义新农村建设。三是要加深对省军区系统参加社会主义新农村建设政治责任的认识和把握。省军区系统所领导的各级人民武装部、预备役部队,以及广大民兵预备役人员,既是党绝对领导下的一支重要人民武装力量,也是地方经济社会发展的重要力量,具有组织健全、训练有素、分布广泛、力量雄厚、体魄强健、亦兵亦民的特点。必须自觉地站在国家发展和军队新使命的全局高度,坚持以科学发展观为指导,强化政治责任,教育、动员和组织部队和民兵预备役人员投身全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设的伟大实践,用实际行动叫响“进农村、帮农户”的口号。省军区系统各级都要把参加社会主义新农村建设作为构建和谐社会、践行我军宗旨、履行省军区职责的自觉要求,积极主动地与地方党委、政府同步思考问题,同步制定规划,同步抓好试点,同步加大投入,同步考核讲评,同步摸索经验,与广大人民群众同甘共苦,携手奋斗,当好社会主义新农村建设的带头实践者。

  以建设社会主义新农村为重要载体,把援建工作做得更加深入扎实。要深入学习贯彻中央和省委今年一号文件精神,着眼党和国家工作大局,紧紧围绕履行我军新的历史使命,按照科学发展观的要求,以参加社会主义新农村建设为重要载体,紧密联系本单位实际,分析形势,思考谋划援建工作,采取更加有力的措施,推动全区援建工作向前发展。一是要加强组织领导,确保援建工作的深入发展。各级党委和领导一定要以对党、国家和人民高度负责的精神,进一步增强大局意识、使命意识和责任意识,牢固树立长期作战思想,坚持做到三个不变,努力实现三个深化,即坚持省军区系统参加和支援贵州建设的定位不变,参加和支援贵州建设的决心不变,参加和支援贵州建设的力度不变;在把握援建工作的规律上深化,在拓展援建工作的规模上深化,在提高援建工作的能力上深化。要实施“十乡百村千组万户结对帮扶工程”,即师以上单位结对帮扶到乡,团级单位结对帮扶到村,乡镇武装部和民兵连以上单位结对帮扶到组,民兵预备役人员一班带一户,充分发挥部队和民兵预备役人员在建设社会主义新农村第一线的骨干作用。二是要发挥军地优势,形成援建工作的整体合力。整个援建工作,要在地方党委、政府的统一领导下进行。在贵州这片炽热的革命老区土地上,历来有着深厚的军地双拥共建传统,保持着密切的军政军民关系。在参加社会主义新农村建设中,要充分发挥“双重领导”、“双拥共建”这种特有优势,主动加强与地方各部门的联系沟通,积极争取地方涉农部门对援建工作的支持。要自觉服从省委、省政府的统一规划,从驻地社会实际出发,切实做到摆上位、立上项、入好轨、带好头,以最负责和最有效的援建成果,完善援建工作的互信协调机制,形成积极投身社会主义新农村建设、参加和支援西部大开发的整体合力,持之以恒、扎实有效地做好援建工作。三是要突出工作重点,提升援建工作的综合效益。省军区系统的援建工作,尤其要十分注重科技、教育等方面的支援。各级要配合地方开展的“两基”攻坚,继续积极援建“希望学校”,推动贫困地区基础教育的发展。要学习运用遵义、都匀、关岭、台江模式和经验,不断推出新的模式和经验。要结合当地实际和政府规划,按照社会主义新农村建设的20字要求,继续探索创新,逐步实现由项目到配套、由脱贫到致富、由户组到整村、由抓点到带面的整体推进。要把改变乡村尤其是边、远、穷山村人民群众看病治病难的问题,作为参与新农村建设的重要突破口,继续对口支援贫困地区医院,帮助改善乡村医疗卫生条件,培训乡村医疗卫生骨干,提高医疗技术水平。要始终把维护社会安全稳定作为援建工作的重要任务,加强民兵应急分队和民兵信息网建设,努力提高快速反应的能力。要积极预防和妥善处理各种纠纷,以坚强的军民团结促进民族团结,以社会稳定促进经济社会发展。

  转变作风,狠抓落实,为实现贵州经济社会发展历史性跨越作出新贡献。落实是一切工作的前提,也是硬“尺度”。做好援建工作,各级必须进一步改进领导作风和工作作风,坚持以务实为本、落实为责,重实际、干实事、求实效,在抓落实上狠下功夫。一是要坚持科学发展观,大兴求真务实之风。胡锦涛总书记指出:“军队是要打仗的,我们抓各项工作,任何时候都要硬碰硬,实打实,来不得半点虚假和漂浮,否则一旦打起仗来就要吃大亏,就要付出惨痛代价。”支援社会主义新农村建设,同样要坚持硬碰硬,实打实。一定要深入学习和贯彻科学发展观,求真务实,从实际出发,正确处理总体谋划与分步实施、积极作为与量力而行、抓点示范与整体推进、项目扶贫与增强活力、硬件建设与民风建设、帮带指导与自主管理、外部支援与村民自愿等关系。一定不要做表面上轰轰烈烈而没有什么实效的事情,更不能搞假援建、虚援建,坚决防止贪图虚名,搞短期行为,决不做暂时是成绩,长远成缺陷的蠢事。一定要树立和发扬老老实实、扎扎实实、踏踏实实的思想作风和工作作风,不断提高援建工作的质量和效益。二是要坚持艰苦奋斗,大兴真抓实干之风。艰苦奋斗,重在奋斗,艰苦才能创业,奋斗才能发展。我们不能满足于已经取得的成绩,一定要始终想着全面建设小康社会和社会主义新农村建设宏伟目标,一定要始终想着人民军队的根本宗旨,一定要时刻想着富民兴黔的历史重任,一定要始终想着人民群众脱贫致富的热情期盼。保持和发扬艰苦奋斗的精神和锐意进取的作风,勇挑重担,敢于攻坚,刻苦探索,努力开创新的局面。各级要对做好新形势下援建工作和社会主义新农村建设进行专题调研,切实把地方所需、群众所盼、部队所能的事情分析清楚,把援建工作规划好、落实好,推动援建工作扎实、全面、协调和可持续发展。三是要坚持紧贴实践,大兴创新发展之风。要积极探索社会主义市场经济条件下援建工作的特点和规律,深入调查研究,面向新实践,总结新经验,把握新规律。要依据省军区《关于组织部队和民兵预备役人员带头参加社会主义新农村建设的意见》,不断完善措施、健全机制,严格落实工作责任制和结对帮带责任制,促进援建工作的科学化、规范化、实效化。要把坚持传统援建方式与探索新途径、新办法结合起来,不断学习新知识,掌握新本领,在实践中提高组织援建的能力。特别是各级领导和机关干部都要刻苦学习社会主义新农村建设的相关知识,重视研究新问题,拿出新办法,总结新经验,探索新模式,建立和完善援建工作的长效机制,使援建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  作者:蒋崇安来源:金黔在线—贵州日报


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