治安员牺牲　家属索赔200万

　　治安员牺牲家属索赔200万

　　电白公安局因其非在编在册人员拒付工亡抚恤金，家属告上法庭

　　本报讯(记者柯鸿海)擒贼遇刺牺牲已有一年多，但革命烈士、电白县沙琅镇治安联防队第三组组长吴炳军的尸体仍在茂名市殡仪馆冰冻着。12日上午，其家属状告电白县公安

　　治安员牺牲得不到抚恤金

　　去年1月17日晚，吴炳军在执勤时路遇偷牛贼，与之搏斗时被刺中腹部。经沙琅人民医院检查，偷牛贼的刀刺进吴炳军下腹33厘米深，刺中肝动脉。当晚9时许，吴炳军经抢救无效光荣牺牲，年仅25岁。去年9月2日，广东省人民政府正式批准，追认吴炳军同志为革命烈士。

　　据家属介绍，由于吴所在的沙琅派出所没给他购买人身意外伤亡保险、工伤保险、医疗保险和养老保险，吴炳军得不到任何保险赔偿。而遭遇同样情况时，电白县公安系统的人员则可以一次性得到工亡抚恤金近21万元。电白县公安局以“其不是电白县公安局的在编在册人员”为由，拒绝为吴的家属支付工亡抚恤金。

　　去年12月14日，家属将电白县公安局告上法庭，要求其赔偿死亡赔偿金247600元、抚养费175891.32元、丧葬费9489.5元及精神损害赔偿金1600000元，合计2032980.82元。

　　起诉书上，他们列出了公安机关三宗“罪”，其一，公安局自始至终未为联防队员配发防卫性器械；其二，当晚执勤时没有民警带领；其三，吴被刺入院后，沙琅派出所迟迟不提供抢救费用也没及时通知家属。

　　治安员是否警方聘用？

　　在12日的庭审中，辩论焦点集中在吴炳军是否为公安局的聘用人员问题上。

　　吴炳军家属及代理律师认为，吴炳军生前是沙琅派出所的一名治安联防队员，一直住在派出所宿舍，其工作证编号为44092327，上面盖有沙琅派出所的公章。此外，吴有沙琅派出所的工资条，这都证明了吴炳军是与公安系统产生了劳动聘用关系。而电白县劳动争议仲裁委员会出具的仲裁裁决书更是认定吴炳军与电白县公安局存在劳动关系。

　　但电白县公安局仍然拒绝承认吴炳军是其聘用的联防队员，辩称其不应承担吴的赔偿费用。针对家属提交的工作证，电白县公安局认为，沙琅派出所没有开具工作证的权力，其开出的工作证件应无效。同时他们认为，吴炳军的工资从全镇筹集的治安联防费中发放，镇政府才是联防队员的聘用单位，而派出所及公安机关只是为治安联防队提供业务指导。

　　法庭表示，该案将择日宣判。

　　记者手记

　　治安联防队员究竟属于哪里

　　毕业于湖北黄冈公安中等专业学校、年仅25岁的吴炳军走了。他的离去，不仅让家人悲痛，更引起社会对治安联防队员归属的思考。

　　“治安联防员一旦有功劳，全记在公安机关的头上，而一旦出事，相关单位总是推来推去，没有单位愿意为治安联防员承担责任。”采访中，吴炳军的哥哥吴炳俊很是不解。而在茂名街头，很多治安员都对该案结果翘首以盼，“我们这里像吴炳军这样的治安员太多了，我们都想知道我们到底是谁的聘用人员？我们究竟属于哪个单位？”这次，治安员吴炳军是被他人刺死，而我们也会经常听到治安员将他人打伤甚至打死的消息，这些受害人又该找谁去讨说法？

　　众所周知，为协助民警做好社会治安等工作，我省甚至全国都招收了不少治安联防队员，有的也叫辅警或者保安。记者从网上查到的数据是，我省目前有治安员16万多人、保安近30万人。治安联防队员通常由当地政府出钱招聘，由当地综治办管理，但日常工作则由基层派出所管理。他们究竟属于哪个部门或者单位的聘用人员，出了事情谁负责？

　　众多治安联防队员及其家属期待相关部门在治安联防员的“归属”问题上给个说法。

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　　漫画/吴山

　　（南方都市报）