多数代表支持关内800元／月关外700元／月

　　最低工资标准两方案昨论证

　　多数代表支持关内800元／月关外700元／月

　　若采取另一方案，特区内最低工资或成内地最高

　　本报讯(记者／薛亮)昨天下午，深圳市劳动与社会保障局(以下简称“劳动保障局”)邀请政府各相关部门、学界专家和企业、员工等50多名代表，对今年最低工资的两个备选方案进行论证。与会代表普遍支持关内800元／月、关外700元／月的调整方案。按计划，本月底劳动保障局将把备选方案上报市政府修改审批，最终方案拟于7月1日正式实施。

　　员工基本需要均可满足

　　为了解企业工资支付和员工工资收支情况，劳动保障局于今年3—4月进行了大规模的随机问卷调查，共取得有效企业调查问卷1942份、员工调查问卷19341份。

　　调查结果显示：深圳市从业人员平均工资水平为1574元／月，其中特区内为2175元／月，特区外为1034元／月，两者相差近一倍；员工平均支出为1104元／月，其中，特区内为1568元／月，特区外为703元／月；员工最低支出特区内为614元／月，特区外为542元／月。

　　依据上述数据，劳动保障局确定了今年深圳最低工资的变化范围，计算出最低工资的上、下限分别为960元／月和680元／月，此次推出的两套备选方案均在测算范围之内。

　　“无论最终执行哪个方案，均比问卷调查中关内外最低支出水平要高，都可以满足员工基本的生活需要。”劳动保障局副局长刘青认为，两个备选方案都符合测算要求，都具有合理性。

　　员工代表多为企业中层

　　虽然昨天的论证会邀请了员工代表出席，但多属于企业中层管理人员。对此，劳动保障局表示，已通过网上调查、问卷调查等方式收集了2万余名基层员工的意见。

　　深圳市物资集团人事部的杨先生认为，特区内最低工资最好不要超过800元／月，调得太高会对企业造成影响。政府要调高最低工资可以分步走，既然2005年深圳GDP增长15％，那么最低工资增长的幅度就应该在15％左右，第一方案16％的增幅就非常接近。

　　深圳人大代表吴立民认为，政府通过行政手段制定最低工资标准，可以保障劳务工的基本权益，但工资更多地应该由市场去调节。最低工资调整幅度过大的话，企业成本太高，可能会导致大量外来人员迁入，引发一系列综合问题；如果定得太低，又可能增加劳资纠纷事件。在两个备选方案中，吴立民认为第一个方案更有利于企业的良性发展，同时也能解决员工的基本生存问题。

　　深圳大学法学院教授刘阳认为，每次调整工资的幅度不应过高，但调整的频率可以加大。他认为，最低工资并不是保障工人权益的唯一手段，应该从工人的衣食住行(员工食堂、宿舍、保险)等方面综合考虑。刘阳建议结合GDP增长、对老百姓生活影响、对社会治安的影响等因素，来科学衡量最低工资增长幅度。

　　最低工资调整方案(备选)

　　方案一

　　特区内调整为800元／月、4.60元／小时，比2005年度增长15.94％；

　　特区外调整为700元／月、4.02元／小时，比2005年度增长20.69％。

　　方案二

　　特区内调整为850元／月、4.89元／小时，比2005年度增长23.19％；

　　特区外调整为750元／月、4.31元／小时，比2005年度增长29.31％。

　　据了解，广东省今年拟大幅提高最低工资，并依据经济发展水平，把省内各城市划为四类。其中一类为800元／月(广州)；二类为700元／月(佛山、东莞、珠海、惠州)；三类600元／月；四类500元／月。

　　如果深圳最终执行第一方案，特区内外的最低工资将分别与省一类(800元／月)和二类(700元／月)标准相同，但特区内最低工资增幅低于省内其他城市，特区外的增幅低于惠州和东莞。按照方案二，特区内外的最低工资分别比省一类和二类标准高，增幅也高于其他几个城市。

　　如按方案一，特区内最低工资预计将仅次于上海，继续在内地城市中保持第二位。如按方案二，特区内最低工资预计将与上海相当或略高，可能成为内地最高。