评论：公务用车一律购买哈飞赛豹？

　　作者：徐林林

　　哈尔滨市政府日前发出公务用车配备通知，要求各地区、各部门、各单位更新或新增轿车时，一律购买哈飞赛豹轿车，其中包括各级公安、工商、安全生产监管等部门的执法用车。如购置哈飞赛豹轿车以外车型的小轿车，财政部门一律不予安排资金，不予办理定编控购手续，公安车管部门不予办理车辆落户手续。（东北网4月18日）

　　哈飞赛豹是哈飞踏上“中意联手之路”取得的可喜成果。作为具有自主知识产权、自主商标和自主品牌的国产车代表，不论哈飞赛豹实际设计水准如何，仅凭其曾与世界名车同台竞技的勇气，就很值得国内同行乃至国民的尊敬。可以肯定，在哈飞长达10年的品牌创建过程中，当地政府在政策、资金、人才等方面曾给予了大力扶植。否则，哈飞不太可能比较顺利地走到今天。

　　然而，从媒体上看到哈市政府颁发的公务用车配备通知，我几乎不敢相信自己的眼睛：都什么年月了？居然还有地方政府费煞苦心，在商品流通领域画地为牢，人为制造有害无益的交易壁垒。

　　从行政层面来说，此举违反了政府采购的基本原则。应该说，地方政府规定哪一层级的机关和官员只能购置多大排量、价值多少的轿车，是十分必要的。就算明文强调不得擅自购买进口轿车，也是可以理解的。问题在于，用“红头文件”锁定本地所产的哈飞赛豹，并辅之以强制性行政手段，要求购买公务用车一律不得心有旁鹜，这就未免过于霸道了一点。何况，政府采购必须公正、透明，通过公开竞标程序进行，这是国务院一再重申，且实施多年的“铁规”之一。现在，哈市政府另立章法，不知是否经过了上面“特许”？如果没有，那就是典型的违规行政。

　　从市场角度而言，不利于哈飞赛豹进一步自主创新。目前，国内中外合资、合作生产的轿车很多。相比之下，在性价比等方面哈飞赛豹是否位居最优？恐怕暂时难说。既然如此，哈市政府凭什么强令所辖机关统统成为它的高端用户，并启动庞大的行政制约机制将其他品牌的轿车拒之于市门之外？显然，这不仅扰乱了以公开、平等竞争为基石的市场秩序，更要命的是，必将严重影响哈飞赛豹的品牌建设。事实说明，在全球经济一体化背景下，任何著名品牌既不是在地方保护主义的羽翼下创建的，更不可能在区域性“自产自销”的格局中获得市场的广泛认可。因此，哈市的做法很有可能消弭哈飞赛豹搏击市场的锐气，甚至使这一好不容易创建的民族品牌丧失应有的核心竞争力。

　　早几天，北方一位省长说，要管住政府“闲不住的手”。我以为，在哈飞赛豹销售一事上，哈市政府的所作所为，应该列入被“管住”的行政清单，由上级政府出面责令其立马收回成命，以免哈飞赛豹的创新之路越走越窄。

　　审稿：陈雷