温家宝：环境污染和生态恶化必须引起高度警醒

　　中新社北京四月十八日电 第六次全国环境保护大会四月十七日至十八日在此间召开。国务院总理温家宝在讲话中指出，环境保护成为中国经济社会发展中的一个薄弱环节。

　　温家宝在讲话中指出，“十五”期间，中国环境保护取得了积极进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降。尽管如此，他仍认为，环境形势依然十分严

　　他指出，“十五”时期中国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的主要指标没有完成。一些长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又在不断产生，一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度，必须引起高度警醒。

　　温家宝指出，环境污染严重的主要原因是，对环境保护重视不够，投入不足，环保欠帐过多，环境治理明显滞后于经济发展；产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放；环境保护执法不严，监管不力，有法不依、违法不究的现象还比较普遍。环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节。

　　温家宝指出，“十一五”时期环境保护的主要目标是：到二0一0年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，使重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低两成左右；主要污染物排放总量减少一成；森林覆盖率由百分之十八点二提高到百分之二十。

　　他透露，为实现这一目标，中国将实行环境保护责任制。

　　他指出，地方政府要对环境质量负总责，将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核。从今年开始，每半年公布一次各地区和主要行业的能源消耗、污染排放情况。

　　温家宝指出，做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展；二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新帐，多还旧帐，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况；三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。