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福大残疾生考公务员受“歧视”


http://www.sina.com.cn 2006年04月19日00:07 东南快报

  

福大残疾生考公务员受“歧视”

  ■该女生报考泉州一家县级政府部门,笔试第一,面试第二

  ■体检前,人事科科长以不适合该单位工作为由建议她放弃

  身材瘦削,拄着拐杖,记者远远地就认出黄朗次的身影。4月17日晚,或许是因为与记者第二次见面,黄朗次少了初次见面的那份拘谨,不过,脸上多了几分疲惫。

  这名患小儿麻痹症的福大女大学生,前不久报考了泉州市一家县级政府部门的公务员,她先是笔试第一,面试第二,最后以综合成绩第一名脱颖而出。可是,前几天该用人单位人事科科长以“私人身份”电告她,她的残疾情况不适合该单位工作,建议她放弃体检机会。本该顺顺利利的事情就这样徒增变数。

  聪明又无助的黄朗次找到省残联维权就业处,她也就成为自去年公务员录用体检标准放宽对残疾人限制以来,第一位因公务员考试过程中受歧视而申请援助的残疾人。

  起始>>

  新标准开启公务员之门

  与许多大学应届毕业生一样,从上个学期末开始,黄朗次就为自己的工作而奔忙。对于这个时期的大学生来说,对任何可能得到的工作机会都不会放过。黄朗次说,她记不清参加过多少次用人单位的考试,但最后都不了了之。尽管她比一般同学拥有更多的面试机会,因为她几乎每次都能以优异成绩闯过用人单位的笔试关。

  现在,唯一让黄朗次还心存希望的就是公务员考试了。

  公务员因工作稳定有保障而成为众多大学生向往的就业取向,黄朗次也不例外。但是考虑到自己的身体条件,黄朗次不禁又犯愁了,因为在2005年之前,《福建省录用国家公务员体检暂行办法》明确规定报考公务员“肢体要无畸形无残疾”。

  去年夏天,一次偶然的机会让黄朗次得知,早在去年初公务员录用体检标准就做出调整,对残疾人报考公务员放宽限制,其中就没有规定“肢体要无畸形无残疾”,只要能胜任岗位,就可以报考公务员。这条喜讯打开了困挠黄朗次许久的心结。

  “其实,当时对公务员考试也不是特别看重,只是觉得多了一个职业选择罢了,因为我同时也在应聘其他工作。”黄朗次语气平静地说。此言诚然,但不得不承认的是,新的公务员体检标准为黄朗次打开了一道崭新的就业之门。

  黄朗次第一次是参加国家公务员考试,报考的部门是厦门海关。职位诱人、城市区位好,吸引了2000多人来报考,竞争异常激烈。这一次考试,黄朗次没有那么幸运,在笔试那一关就被刷下来了。“强手众多,事前就有心理准备,失败得无怨无悔。”黄朗次对这次失败看得很开。

  不过,这次考试失败让黄朗次总结出这样一条经验:要想增加获胜的可能性,尽可能降低考试竞争激烈程度,应该选择地点稍偏的基层政府部门。于是,在接下来参加福建省公务员考试时,她毅然报考了泉州市一家县级政府部门。事情正如她所愿,1月20日,她以第一名的笔试成绩胜出。3月28日,黄朗次再接再厉,获得面试第二名的好成绩。最后,她的综合成绩排在第一名。

  波折>>

  不速之电劝告放弃体检

  笔试、面试顺利闯关,接下来最后一关就是体检了,这也是黄朗次最为担心的一关。不过,她深信,虽然自己得的是小儿麻痹症,但报的是会计专业,对工作并没有多大影响,完全能够胜任。

  不过,最担心的事还是发生了。4月4日傍晚,回到泉州家中等待体检通知的黄朗次突然接到一个陌生的电话,电话那边自称是黄朗次报考单位的工作人员。这个不速之电不是来通知黄朗次去体检,而是向她发出这样“善意”的劝告:“我们从面试上知道了你的残疾情况,像你这样的残疾情况是不适合在我们部门工作的。虽然你通过了面试,可是你会在体检外科检查时被刷掉的。你是不是应该考虑放弃体检?而且体检费用由个人支付,你没有必要浪费这笔钱。”

  这个突如其来的劝告电话令黄朗次很警觉,问道:“你现在是正式通知我不要去参加体检了,还是以私人身份给我提建议?”

  “不是不是,我是以私人的身份,给你一个善意的提醒。具体情况明天会有工作人员跟你联系。”电话那头马上强调说。

  但是这个不速之电背后的潜台词是明显的,对于一个没有任何社会经验的大学生来说,这种打击无疑是巨大的。当时,接完电话的黄朗次急哭了。

  随后,黄朗次首先想到了曾经帮助过她的省残联。于是,她给省残联维权就业处副处长赵小瑜打了电话,将情况如实作了反映。对此,赵小瑜明确表示,省残联将会给予她最大的帮助,并要她坚持去体检,不要放弃来之不易的机会。

  给赵小瑜挂完电话后,黄朗次镇定了许多。4月5日,黄朗次接到用人单位人事科一名工作人员的电话。该工作人员询问她:“昨天我们科长跟你谈的意见考虑得怎么样了?是否放弃体检?”在得到黄朗次肯定要参加体检的回答之后,这名工作人员才通知她要去用人单位领取一份体检表格,参加录用体检。

  等待>>

  是否录取最终结果未出

  体检过程很顺利,在确信自己的体检没有查出新公务员录用体检标准所涉及的毛病之后,4月8日晚,黄朗次安心地回校了。

  自从接到投诉之后,省残联维权就业处就一直很关心黄朗次的最新情况。“由于用人单位一名科长是以私人身份打电话给黄朗次,建议她放弃体检,只能说明该用人单位有这么一种歧视倾向,还没有变成真实行为,但我们不希望看到最后变成真实行为。”赵小瑜说。

  在回福州的第二天,黄朗次就去了一趟省残联维权就业处。赵小瑜一眼就看出黄朗次一副担心的样子,并再次明确表示,如果用人单位因为不正当理由拒绝录用,或设置人为障碍,省残联会是她坚强的后盾。

  对于省残联的热心帮助,黄朗次心存感激。但是,在最后结果还没出来之前,在接下来等待的日子里,黄朗次无疑是最心焦的。

  4月11日,终于耐不住焦急等待的心情,黄朗次主动和用人单位取得联系。当时用人单位告诉她,他们正在讨论她的情况是不是适合她的岗位,体检结果有问题会在上周内通知她。接电话的人还向她透露,她的残疾情况可能会影响她正常履行职责。

  上周,黄朗次度过了最为不安的一周,生怕接到用人单位的“不祥”电话,更不敢再向用人单位打听录取情况,生怕自取“苦果”,打击更大。

  直到记者昨日截稿为止,黄朗次还未接到用人单位的任何通知。这对于黄朗次来说,或许是一种大幸。

  余音>>

  “政策平等”之后

  亟待“现实平等”

  由于公务员录用体检标准去年初刚刚做出修改,时间尚短,像黄朗次这样受“歧视”的案例还不多见。而随着时间推移,会有越来越多的残疾人参加公务员考试,那么,如何保护这部分人群的合法权益,如何避免类似黄朗次这样的事情发生,使残疾人报考公务员从“政策平等”真正走向“现实平等”,已成为众人关注的焦点。

  有人提出,为确保残疾人报考公务员不受歧视,应该给这部分弱势群体出台特殊保护政策。对此,省人事厅公务员管理处一名工作人员接受记者采访时予以否认,表示本着公开、公平竞争原则,对残疾人同样一视同仁,不会出台特别保护政策。不过,如果发生受歧视情况,可以向省人事厅公务员管理处反映情况。

  赵小瑜也不赞同为残疾人出台特别保护政策的做法。她认为对待残疾人要用平常心,把他们当作正常人来看待就是最好的保护。之前残疾人报考公务员是受限制的,一般政府机关的公务员是很难看到残疾人的。于是,对于许多人来说,从心理上还很难接受他们作为公务员、作为同事。在此,呼吁社会对残疾人多一点了解和理解,消除对他们的偏见和歧视。有句话说得好,不是不仁道,而是不知道。

记者 汪孝林 曾静婕/文 毛朝青/图

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