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反腐败也是生产力


http://www.sina.com.cn 2006年04月19日05:48 安徽在线-安徽日报

  20世纪90年代中期,安徽双轮集团曾在全国红极一时。集团董事长刘俊卿家族腐败案的惊爆,让人们对这个企业的前途和命运充满了疑虑,刘俊卿家族腐败案查处给我们带来了深刻的启示——

  走进涡阳县双轮集团生产车间,扑入眼帘的是一片繁忙景象。眼下这个时节,正值白酒生产旺季,许多高炉家酒的经销商,都在厂里排队要酒。尽管厂里已经安排工人们加班

加点,但是生产的产品仍然不能满足市场要求。望着眼前的景象,双轮酒业有限责任公司副总经理谢长侠高兴地说:“人心齐,士气足;士气足,百事兴,我们企业现在就处于这种状态。利税在提高,工人的工资福利在提高,向心力、凝聚力自然增大。”

  与眼前的情景形成鲜明对比的是,一年多以前双轮集团却是另一番样子。一个上交财政曾过亿元的酒业集团,发展到后来,年纳税竟不足2000万元。与此同时,工人们发现工资已不能按时发放,拖欠最多时,长达10个月之久,那时工人们想领一件工作服都成为一种奢望。

  一个红极一时的国有企业,为什么在短短的时间内,变化如此之大,究竟发生了什么?

  腐败,一个家族式的腐败,是双轮集团跌至谷底的根本原因!

  一

  2004年3月,刘俊卿腐败案浮出水面。

  刘俊卿,男,现年51岁,2004年4月之前,任双轮集团董事长。在安徽乃至中国白酒界,刘俊卿曾经是一位名声显赫的人物。当年高炉酒厂由一家县办小厂一跃成为国家大型一档企业,不能不说刘俊卿是一个“能人”,他也因此而成为双轮集团说一不二的铁腕人物。

  凭着过人的才干和胆识,刘俊卿曾经创造过辉煌。在他担任高炉酒厂主要负责人后的前四年,企业效益年年翻番,1997年上交财政1.2亿元,占到了全县财政收入的70%%。

  与此同时,刘俊卿在政治上也一马平川。1996年荣升涡阳县委常委,1997年又担任县委副书记,2000年任亳州市人大财经委主任,仍担任县委副书记,还是省市县人大代表。

  然而,在鲜花和掌声面前,刘俊卿开始变得忘乎所以,私欲急速膨胀。他开始滑向了腐败的深渊。

  2004年4月26日,省纪委决定对刘俊卿家族腐败案件立案调查。5个月后,一个特大家族式腐败案全面告破。

  腐败是惊人的。

  2005年岁末,铜陵市看守所,被羁押在此的刘俊卿已经完全失去了往日的风采,神情倦怠,目光游离。面对媒体的询问,他回忆了自己堕落的历程。

  刘俊卿清楚地记得第一次收受贿赂的情景。他说:“第一笔钱10万,是无锡的一个新印厂送给我的。在办公室面对这10万块钱,是收还是不收呢,我不是没犹豫,我也有很大的顾虑。收这10万块钱,将来也许会毁掉的。”

  然而,面对10万元的诱惑,刘俊卿只是稍微犹豫了一下,就收归了囊中。

  凡贪婪者总是这样,有了第一次,便会有第二次、第三次。随着收钱次数的增多,刘俊卿的犹豫心态彻底没了。只要有人送,就来者不拒。用刘俊卿自己的话说:“这钱多了,觉得跟这些用户经常打交道,跟自己人一样,也就无所谓了,麻痹了,也麻木了。”

  据刘俊卿后来回忆,送贿者主要集中在两个时间,一个是中秋节,一个是春节前。借着节日的机会去拜访他,给他送钱。

  送钱者的目的当然不只是拜访。对此,刘俊卿心里一清二楚。他说:“给我送钱的目的,他就是当时不说,我自然也明白。作为生意人,一是希望业务做大一点,二是想货款回笼快一些。”

  俗话说,拿人手短,吃人嘴软。收了别人的钱,自然要为别人办事。在案发后的调查中发现,刘俊卿主政双轮集团期间,包装材料费用一直居高不下,一个陶瓷瓶要比市场价高出近1元钱,一套纸箱子也会高出八、九元钱。仅此一项,企业每年就要多付出资金上千万元。

  案件侦破结果表明,从1993年至2004年的12年间,刘俊卿和妻子张兆侠一起,先后共涉嫌敛财4000多万元。此外,刘俊卿还涉嫌职务侵占和私藏枪支弹药等违法违纪问题。

  二

  案情并不仅限于刘俊卿一人。

  随着腐败盖子的揭开,人们发现,在整个双轮集团公司内部,形成了一个以刘俊卿为轴心的家族式腐败团伙。

  刘俊卿的家族成员,多数窃取了双轮集团中层以上的领导岗位,把持了人、财、物、产、供、销各个环节上的重要领导岗位。刘俊卿四弟刘峰,被提拔为集团销售公司老总,同时兼任包装材料车间老总;三弟刘平,把持着保卫处,手下有200多名身强力壮的保安,同时手里还有十几杆枪;二弟刘富,是负责生产的副厂长;妹夫王鹏彦,任集团副总兼纪委书记;外甥姚建刚是集团总经理助理。

  这些人把持了集团领导权力后,通过控制业务量和货款等手段,迫使那些和双轮集团保持业务往来的客商,向他们大量送钱、送物、送人、甚至送枪。据后来的案件审理查明,这些客户在与刘氏家族成员十多年的交往中,少则几十万,多则几百万,总案值达到了1.4亿多元。仅刘俊卿四弟刘峰,纪检监察机关就查获涉案金额2000多万元。

  刘俊卿之所以能为所欲为地任人唯亲,就在于他个人的权欲极度扩张,处于失管状态。

  刘俊卿自己回忆说:“我这个人是个什么样的特点呢?就是我认为我应当做的事,那其他人干扰不住的。”

  双轮集团现任董事长马锦华也评价说:“由于企业大了,个人的官位高了,他在有些方面就比较主观一些,凭着自己的想像去办事,想怎么搞就怎么搞。”

  堕落到今天的地步,刘俊卿是后悔的。他说:“我多搞钱的目的,就是为了以后不干了、下台了,物质享受有个保证,奢华的生活有保证。我本来有一条光明道路可走,但我放松了对自己的要求,利欲熏心,最终走上了犯罪的道路。”但这种追悔已属莫及。

  三

  刘俊卿家族腐败案件即将大白于天下了。据了解,刘俊卿腐败案,已进入司法程序,等待这些企业蛀虫的必将是法律的严惩。

  然而,随着案件查处的不断深入,如何保证双轮酒业的生产经营、市场销售不受影响?如何通过腐败案件查处,进一步推进企业新的发展?这是一个需要高度重视的大问题。

  省委副书记、省纪委书记杨多良在案件一开始就明确提出,要在查办刘俊卿案件的过程中,体现“围绕发展抓办案,抓好办案促发展”的指导思想。在省纪委的指导下,亳州市委、市政府和涡阳县委、县政府,及时任命了集团新的董事长,改组集团领导班子。

  为了确保企业平稳发展,办案过程中,办案人员多次到双轮酒业,与现任领导层广泛交换意见。双轮集团新任董事长马锦华说:“在这个问题上,我们与省纪委配合得很好。我们商量了一个意见,每动一个重要岗位上的人,都要提前商量一下,打个招呼。一旦这个人要走了,要考虑他什么时候能回来。如果不能回来,我们随时要有人跟上去。”

  在双轮集团现任领导班子配备过程中,过去那种任人唯亲的做法被彻底推翻了。马锦华说:“我们不划线,不分你是谁的人。只要你有能力,能干好工作,我们就支持谁。”

  不仅如此,双轮集团还采取了一系列措施,制定了多项企业内部监督管理制度。

  过去,企业包装材料采购由刘俊卿四弟刘峰一人说了算,采购成本增加,腐败问题滋生。现在实行“阳光采购”,管的、用的、买的分立,采购人、使用人、监管人三者之间相互监督。

  采取“阳光采购”之后,不仅包装材料质量明显提高,而且价格也大幅度下降。拿高炉家酒的陶瓷瓶来说,过去每只瓶子要3.5元,而现在只需要2.6元。还有“传世经典”酒的包装盒,原来每套需32块钱,现在还在原来的厂家做,质量保持一样,价格却降到23.7元。据统计,包装车间通过“阳光采购”,一年就为集团节约资金1000多万元。

  在堵住企业漏洞的同时,集团新领导班子带领全体员工,内抓质量,外抓市场,使企业获得了快速发展。2005年公司共实现工业产值4.3亿元,同比增长39.3%%;实现销售收入3.8亿元,同比增长19.67%%;上交税金4008万元,同比增长28.43%%。

  刘俊卿家族腐败案被查处之后,通过抓班子建设,抓建章立制,抓管理监督,双轮集团的生产逐步迈出了低谷,走上了正轨。目前,企业呈现出良好的发展态势。

  事实证明,反腐败也是生产力。查办腐败案件,就是铲除企业肌体上的毒瘤。这不仅不会影响企业效益,反而会推动企业健康快速发展。


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