防范为上

　　田炜一米八的大个，魁梧又壮实，整个一个山东大汉的模样。像大多数直爽的胶东人一样，田副书记快人快语。他说：邓小平有句大家熟知的名言，不管白猫黑猫，捉住老鼠就是好猫。套用这句名言———不管是什么办法，用最小的代价取得最好的社会综治效果，就是好办法。综治特派员进驻，就是符合我们莱州市情的工作法。

　　田炜强调，就政法综治工作来说，预先防范比事后的打击重要，精确的防范比泛泛

　　以这种眼光考量综治特派员进驻工作法，其意义就更加深远。

　　田炜指出，维护稳定工作，就好像盖大楼一样，地基必须要打牢；这个地基，就是基层，就是基础工作。一些村庄和基层单位基础工作薄弱，存在着治安隐患，如果处置不好，可能会变成影响和谐稳定的隐患。作为一个经济快速发展的沿海大县，莱州市治安形势日趋复杂。现在，农村已经不是原来意义上的农村。有不少村，外来务工人员比全村总人口还多。在最高峰的时候，沙河镇南王村一个村的外来务工人员就有近万人！基层的基础工作的重要性由此可见一斑。

　　莱州市委提出的“三下三移”，是我们这里今后政法综治工作的指针。所谓的“三下”，就是“触角下延、管控下沉、技防下联”，“三移”就是“工作前移、关口前移、措施前移”。这个表述也许有待完善，但加强基层基础工作的要求，表达得还是明晰的。综治特派员进驻工作法，就是“三下三移”的具体措施，它是我们建设平安莱州、维护莱州城乡稳定的一条切实可行的新路子。

　　他说，综治特派员进驻工作法，之所以取得成功，很重要的一个原因，就是党委、政府高度重视。去年，我们在加强社区警务的同时，新增联防保安队员100名，全部由市财政出资；从这批队员中，我们又优中选优，从中聘用了30名社区综治特派员。在市场经济条件下，“花钱买平安”应该是一个现实的选择；而且，确保人民群众安居乐业、为社会提供平安“服务”，也是政府义不容辞的责任。