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撑起诚信之伞

http://www.sina.com.cn 2006年04月19日08:23 法制日报

河北省三河市公证处现有6人，其中执业公证员3人，均是法律本科学历。公证业务经过二十多年的发展，已涉及社会活动的各个层面，包括经济合同、民事协议、继承、遗嘱、证据保全、现场监督等14类100多项。　　目前，我国正处在市场经济秩序的完善过程中，通过公证手段可以规范和引导民事主体坚持诚信，确保各种民事和经济活动的真实、合法，减少社会不稳定因素。2004年10月，银某与某公司董事长签订了《个人消费担保借款合同》并到公证处申请公证。三河市公证处在审查合同时发现，借款人以公司财产抵押违反法律规定，担保合同属无效合同，于是向贷款人指出这样做银行方将面临巨大的风险，并拒绝为其办理公证，从而避免了银行可能造成的近40万元的经济损失。为积极推进公证处的法制建设，三河市公证处在大力抓好民事、经济、涉外等常规公证业务的同时，积极为依法行政服务，参与政府民主决策、政府采购等过程，切实保证公开、公平、公正。围绕建立健全社会预警体系，积极承办房屋拆迁、房屋转让、土地使用权转让等公证项目，引导人民群众自觉运用公证手段预防纠纷和矛盾，促进社会和谐发展。　　公证制度的基本价值决定了公证能够使社会民商事法律行为得到进一步的确认和维系，经济实体还可以通过申办提存公证和保全证据公证以避免或降低各种交易风险，保证交易安全。　　三河市公证处在参与燕郊开发区土地招、拍活动中发现主办单位经验不足，在招标程序中存有疏漏，可能出现失误。为保证这项工作公平、合法、安全运行，公证员帮助制定土地招标程序方案，提交燕郊开发区管委会，建议从标底的确定方法到开标、评委的抽取等环节均由公证处监督和操作。这样做既可以避免被公众怀疑暗箱操作，又可以防范各项工作中可能出现的偏差，使开发区的土地招、拍工作步入法制化、程序化和安全运营的轨道，使投资者更加信赖开发区的工作，促进了开发区招商引资工作。　　公证有减少诉讼程序、降低司法成本的作用。经过公证证明的事项依法具有优先的证明效力。在活动中，面对纷繁复杂的法律行为，面对诸多法律关系和诸多不确定因素，当事人在事前把自己的意愿或双方的约定用公证的形式固定下来，一旦出现问题按公证书解释、履行，大多通过协商、调解的途径就能迎刃而解，既避免了矛盾激化，还可以减轻人民法院的工作。　　在继承和遗嘱方面，公证产生的法律效应尤为突出。去年6月上旬，公证处接纳了燕郊开发区赵某的一个继承权公证。该家庭关系复杂，家大业大。经查，被继承人生前未留遗嘱，法定继承人有十多人，过去因为财产继承问题闹得全家不合，兄弟之间、姐妹之间、妯娌之间、婆媳之间关系紧张。公证员通过广泛调查、评估遗产，征求各方意见，依法出具继承公证书。经过公证，使该家庭成员之间又和好如初。